Siwz musi zostać udostępniona od dnia publikacji ogłoszenia

Jeden z poważnych polskich zamawiających w ramach prowadzonej kontroli uprzedniej stanął w obliczu nieprawidłowości zgłoszonych przez prezesa UZP. Jego polemika z kontrolującym znalazła ostatecznie finał przed Krajową Izbą Odwoławczą. W poniższym tekście przybliżamy istotę tej sprawy. Dowiedz się, jakich błędów nie popełniać i znaleźć się w podobnej sytuacji. uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z 19 czerwca  2017, sygn. akt KIO/KU 22/17

Rażąco niska cena w praktyce

Rażąco niska cena to cena oferty odbiegająca swoją wartością in minus od rynkowej wartości przedmiotu zamówienia, gdy wykonawca w ramach swoich wyjaśnień nie wykazał, że różnica ta jest uzasadniona, tj. że będzie mógł należycie wykonać zamówienie bez strat i finansowania go z innych źródeł niż wynagrodzenie umowne. 

Przedłużenie terminu związania ofertą musi mieć bezwarunkowy charakter

Zgoda na przedłużenie terminu związania ofertą nie może być złożona z jakimkolwiek zastrzeżeniem lub pod warunkiem. Nie jest ona wówczas skuteczna (wyrok KIO z 22 czerwca 2017 r., sygn. akt KIO 1070/17).

Orzecznictwo dotyczące kary umownej w Prawie zamówień publicznych

Kara umowna ma charakter prewencyjno-motywacyjny dla wykonawcy. Jest też niejednokrotnie, poza odstąpieniem od umowy, jedynym narzędziem w ręku instytucji zamawiającej, za pomocą którego dyscyplinować można wykonawcę. Z uwagi jednak na swój charakter aspekt kary umownej może być obcy dla wielu osób zajmujących się zamówieniami publicznymi. Czym więc jest kara umowna, jak można zastosować jej miarkowanie i czy swoboda zawierania umów doznaje ograniczenia w tym zakresie? O tym miedzy innymi w poniższym tekście. 

AZB149

Czy brak odbycia wizji lokalnej może powodować odrzucenie oferty?

Pytanie: W związku z postępowaniem w trybie przetargu nieograniczonego powyżej progów unijnych mam następujące pytania:1) Czy istnieje przesłanka do odrzucenia oferty wykonawcy, który nie uczestniczył w obligatoryjnej wizji lokalnej?2) Czy w przypadku, gdy zdefiniujemy złożenie oferty bez uczestniczenia wykonawcy w obligatoryjnej wizji lokalnej jako czyn nieuczciwej konkurencji, to zaistnieje przesłanka do odrzucenia oferty?

Co można zrobić, jeśli niesolidny wykonawca składa ofertę?

Pytanie: Przeprowadziliśmy postępowanie na świadczenie usług żywienia w szpitalu (catering – usługi społeczne). Przy sporządzaniu siwz wspieraliśmy się częściowo przepisami ustawy Pzp. Wpłynęły dwie oferty. Jedna od dotychczasowego wykonawcy, który świetnie realizuje swoją usługę oraz druga od firmy, która świadczyła nam już wcześniej tę usługę i z której byliśmy bardzo niezadowoleni (z uwagi na ciągłe skargi pacjentów i personelu). Przy ustalaniu wartości szacunkowej bazowaliśmy tylko na kosztach faktycznie poniesionych w ramach dotychczasowej umowy. Nie podnosiliśmy jej o żaden wskaźnik wzrostów ani z powodu wzrostu danin publiczno-prawnych. Byliśmy przekonani, że oferty będą wyższe niż nasza wycena. Dotychczasowy wykonawca złożył ofertę o 10 gr brutto niższą (za osobodzień) niż w dotychczasowej umowie. Druga firma przedstawiła ofertę tańszą o kolejne 1 zł, a w konsekwencji ogólna cena oferty nr 2 była niższa od naszej wartości szacunkowej o ok. 100.000 złotych. Obawiamy się, że nasz przedmiot zamówienia nie będzie realizowany dobrze ze względu na tak niską wartość. Czy możemy unieważnić to postępowanie?

AZB158

Czy można wydłużyć termin realizacji części prac?

Pytanie: Zawarliśmy umowę na realizację remontów 5 ulic. Zamówienie nie było podzielone na części a w kontrakcie ustalono termin realizacji dla całego zamówienia. Aktualnie mimo upływu terminu wykonawca nie wykonał remontów 2 ulic. Czy możliwe jest zawarcie aneksu z wyszczególnieniem, że termin realizacji przedłuża się na te 2 niewykonane ulice, czy aneks powinien przedłużać termin realizacji całej umowy?

Czy informacja z banku może potwierdzać stan konta po terminie składania ofert?

Pytanie: Warunkiem udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej jest to, by wykonawca posiadał środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości minimum 1 mln zł. W celu potwierdzenia spełniania tego wymogu mamy przedłożyć informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych przez nas środków finansowych lub zdolność kredytową, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Termin składania ofert upływa 22 listopada 2017 r. Czy jeśli dostarczymy zaświadczenie z banku, że posiadamy środki finansowe na koncie po 22 listopada 2017 r., to będzie ono zgodne z treścią § 2 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia w sprawie dokumentów?

Czy brak podpisu na formularzu cenowym może stanowić podstawę odrzucenia oferty?

Pytanie: W postępowaniu na dostawę sprzętu medycznego wykonawca nie podpisał formularza cenowego. Znajduje się na nim tylko imienna pieczątka osoby upoważnionej do reprezentowania firmy w postępowaniu. Oferta zawiera spis treści, który wymienia wszystkie jej załączniki w tym formularz cenowy (spis treści jest podpisany). Kolejne strony oferty to formularz ofertowy, na którym również widnieje podpis oraz imienna pieczątka. Formularz ofertowy (w którym znajduje się zapis „załącznikami do niniejszej oferty są: m.in. formularz cenowy”) nie zawiera jednak istotnego elementu oferty, jakim jest cena. Czy powinnam odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp?

AZB157

Czy nierzetelna realizacja zamówienia naraża wykonawcę na wykluczenie z kolejnych procedur zamawiającego?

Pytanie: Zamawiający wypowiedział nam umowę z naszej winy. Trwa inwentaryzacja budowy i wzajemne rozliczenia. Zostaną nam naliczone kary umowne. Czy będziemy automatycznie wykluczeni z każdego kolejnego postępowania? Czy ma tutaj znaczenie, że zapłacimy karę umowną i naprawimy szkodę zamawiającemu?

Czy konkurent ma prawo sprawdzić, czy dostarczasz zamawiającemu to, czego wymagał w specyfikacji?

Pytanie: W przetargu nieograniczonym, w którym nasza oferta nie została wybrana jako najkorzystniejsza, podpisano umowę i dostawa została zrealizowana przez konkurencyjną firmę. Chcielibyśmy sprawdzić jej zgodność z żądaniami zamawiającego. W formularzach cenowych nie było wymogu w zakresie informacji dotyczących modelu i producenta zaoferowanych przyrządów. Czy mamy prawo zweryfikować prawidłowość dostawy? Jakich formalności należy dopełnić, aby skutecznie to zrobić?

Co zrobić, gdy wykonawca stracił koncesję przed zawarciem umowy?

Pytanie: Czy art. 26 ust. 2f ustawy Pzp ma zastosowanie w okresie między zawiadomieniem o wyborze oferty a podpisaniem umowy? Wykonawcy w tym czasie skończyła się koncesja na prowadzenie działalności. Czy tę regulację stosujemy tak samo w klasycznej procedurze jak i w postępowaniu z dziedziny bezpieczeństwa i obronności?

AZB156

Czy zamawiający może zlecić innej firmie wykonanie projektu bez stosowania procedury przetargowej?

Pytanie:  Pytanie Zamawiający jest zmuszony wypowiedzieć umowę na wykonanie projektu budowlanego, którego wartość przekracza 30.000 euro. Czy może zlecić innej firmie wykonanie tego projektu bez stosowania procedury przetargowej? Zamawiający nie organizował przetargu na ten projekt, ponieważ był w partnerstwie. Z uwagi na nierzetelność wykonawcy zamawiający musiał zrezygnować z partnerstwa i przejąć na siebie umowę. Niestety żadne argumenty – łącznie z naliczaniem kar – nie przyniosły efektu. Zamawiający nie chce stracić możliwości pozyskania środków z Unii Europejskiej, w związku z tym bierze pod uwagę wypowiedzenie umowy i podpisanie nowej. Krótki czas na wykonanie tego projektu powoduje, że zamawiający poszukuje możliwości dokonania zlecenia prac projektowych bez stosowania procedury przetargowej.

Czy wykonawca powinien zatrudnić projektantów na umowę o pracę?

Pytanie: Czy opisując przedmiot zamówienia na opracowanie dokumentacji projektowej dotyczącej zagospodarowania nadbrzeży, muszę określać wymagania z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp? W postępowaniu kryterium oceny ofert będą stanowić kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia (chodzi o udział projektantów z różnych branż).

Czy jeśli brakuje ofert należy zwrócić się z informacją o zamówieniu publicznym bezpośrednio do wykonawców?

Pytanie: Czy po usunięciu art. 40 ust. 5a ustawy Pzp zakazane jest informowanie o wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia znanych sobie wykonawców?

AZB155

Czy rozbieżności w polisie OC należy wyjaśnić?

Pytanie:  PytaniePolisa OC opiewa na 15 mln zł. W ramach polisy ubezpieczonych jest 15 podmiotów. W dokumencie widnieje zapis, że każdy z podmiotów jest ubezpieczony na 500 tys. zł a nasz wykonawca miał dysponować ubezpieczeniem na 5 mln zł. Czy powinienem wezwać go do złożenia nowego dokumentu?

Czy podział zamówienia na części jest aktualnie bardzo pożądany?

Pytanie: W ramach projektu dofinansowanego z PROW będziemy realizować inwestycję polegającą na budowie dwóch odcinków sieci wodociągowej. Postępowanie będzie prowadzone w systemie „zaprojektuj i wybuduj”. Dla inwestycji został przygotowany jeden wspólny PFU. Każdy odcinek sieci stanowi odrębny etap wniosku PROW. Czy w takiej sytuacji możemy podzielić przedmiot zamówienia na części?

Czy opłaty za dozór techniczny podlegają ustawie o zamówieniach publicznych?

Pytanie: PytanieCzy opłata za dozór techniczny (badania okresowe dźwigu osobowego) wystawiona przez Urząd Dozoru Technicznego oraz zakup wypisu i wyrysu z rejestru gruntów są zamówieniem publicznym i podlegają wyłączeniu stosowania ustawy Pzp w myśl art. 4 ust. 6?

AZB154

Czy konsorcjanci mogą łączyć sumy ubezpieczenia ze swoich polis OC?

Pytanie:  Pytanie Zamawiający zawarł w specyfikacji warunek posiadania polisy ubezpieczeniowej od OC na kwotę 6 mln zł. Czy konsorcjum, w którym lider dysponuje polisą na 5 mln a partner na 3 mln, spełnia warunek udziału? Czy wartości te można sumować?

Co można zrobić, kiedy dotychczasowy wykonawca odmawia realizacji zamówień uzupełniających?

Pytanie: Pytanie Czy wolno na podstawie art. 19 ust. 3 pkt 2b ustawy z 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw udzielić zamówienia uzupełniającego innemu wykonawcy poprzez zawarcie aneksu do starej umowy? Dotychczasowy wykonawca odmawia realizacji zamówienia. W jakiej formie zlecić prace?

AZB153

Czy kosztorys ofertowy kwalifikuje się do uzupełnienia?

Przy wynagrodzeniu kosztorysowym żądaliśmy złożenia kosztorysu zgodnego z przedmiarem robót i wypełnionego w każdej pozycji. Wykonawca złożył kosztorys, w którym pozycjami są wyłącznie główne działy przedmiaru z ceną główną działu – ceną ryczałtową (bez pozycji szczegółowych z obmiarem, ilością itp.). Artykuł 26 ust. 3 ustawy Pzp mówi o „innych dokumentach niezbędnych do przeprowadzenia postępowania”. Czy w związku z tym możliwe jest wezwanie wykonawcy do uzupełnienia kosztorysu?

Czy komunikacja między zamawiającym a wykonawcami może odbywać się zgodnie z wyborem zamawiającego?

Pytanie:      W związku z art. 17 oraz art. 18 ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw, proszę o opinię, czy  komunikacja między zamawiającym a wykonawcami może odbywać się zgodnie z wyborem zamawiającego za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, faksu i nie wyrazić zgody na formę elektroniczną za pomocą maili. I konsekwentnie wymagać złożenia JEDZ w formie pisemnej.  

Czy jest skuteczne wezwanie do przedłużenia związania ofertą wysłane e-mailem?

 PytanieProwadzę procedurę odwróconą na podstawie art. 24aa ustawy Pzp. W trakcie badania ofert, przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwałem wykonawcę do przedłużenia terminu związania ofertą. Wykonawca we wskazanym terminie nie odpowiedział na pismo (twierdząc, że nie otrzymał maila). Nie przedłużył więc terminu. Na wcześniejsze moje wezwania złożył dokumenty II etapu postępowania potwierdzające brak podstaw do wykluczenia. Termin związania ofertą upłynął. Czy w tej sytuacji powinienem odrzucić jego ofertę na podstawie art. 89 ust. 7a ustawy Pzp?

AZB152

Czy udział podwykonawców w zamówieniu powinien stanowić kryterium?

Pytanie Czy w zamówieniu na wykonanie robót budowlanych można wprowadzić kryterium pozacenowe dotyczące samodzielności wykonania przedmiotu zamówienia, np.: samodzielne wykonanie zamówienia – 5 pkt, wykonanie z udziałem podwykonawcy – 0 pkt?

AZB151

Jak potraktować niepodpisany JEDZ?

PytanieProwadzimy przetarg powyżej progów unijnych. W ofercie wykonawca złożył JEDZ, ale niepodpisany. Czy należy wezwać go do złożenia dokumentu na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp? Jeśli go nie przedstawi, trzeba dać mu drugą szansę z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp? Czy JEDZ powinien być aktualny na dzień składania ofert?

Czy podmiot trzeci składając własną ofertę narusza uczciwą konkurencję udostępniając wiedzę wykonawcy?

 PytanieW przetargu nieograniczonym na roboty budowlane z procedurą odwróconą (art. 24aa ustawy Pzp), wpłynęły oferty. Najwyżej oceniony w rankingu wykonawca spełnia warunek wiedzy i doświadczenia, polegając na zasobach podmiotu trzeciego. Podmiot ten wystawił mu zobowiązanie a oferta jest poprawna i zgodna z siwz. Niestety podmiot trzeci także wystartował w tym przetargu i jest w rankingu ofert na drugim miejscu – jako niezależny wykonawca. Pomiędzy nim a wykonawcą nie ma powiązań kapitałowych i osobowych. Uważamy, że brak tu podstaw do wykluczenia z postępowania i według nas nie jest to zmowa cenowa. Jak wobec tego obronić się przed odwołaniem, które być może złożą inni uczestnicy przetargu?

Co zrobić, jeśli oferta złożona po terminie jest nieskuteczna?

Wykonawca złożył w postępowaniu jedną ofertę przed upływem terminu składania ofert a drugą po tej dacie. Czy przyjąć, że uzyskaliśmy dwie oferty, mimo, że tę złożoną po terminie musimy odesłać?

AZB150

Dlaczego warto dokładnie sprawdzić sposób opisu oceny kryteriów, aby zapobiec wadzie postępowania?

PytanieW postępowaniu na wyłapywanie i hotelowanie zwierząt zamawiający jako kryterium oceny ofert podał cenę – 60% i odsetek adopcji (określony na podstawie średniej liczby zwierząt oddanych do adopcji w ciągu roku do średniej liczby zwierząt w schronisku na koniec roku, średnia z trzech ostatnich lat poprzedzających bieżący rok) – 40%.Wskaźnik ten – tak jak i cenę – wykonawca był zobowiązany wpisać w druk oferty. Zamawiający zgodnie z siwz miał dokonać oceny tego kryterium na podstawie raportów z wizji powiatowego lekarza weterynarii. W trakcie oceny na podstawie działań matematycznych zamawiający stwierdził błąd w obliczeniu wskaźnika w złożonych ofertach. Co zrobić w takim przypadku? Czy wezwać do wyjaśnień na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp a następnie poprawić w ofercie omyłkę zgodnie z art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp? Czy nie będzie to prowadziło do zmiany treści oferty?

Czy zamawiający może unieważnić postępowanie, jeśli termin wykonania umowy jest niemożliwy?

 Pytanie Zamawiający w ogłoszeniu oraz siwz określił termin realizacji zamówienia od 1 czerwca 2017 r. do 31 grudnia 2017 r. Ze względu na przedłużająca się procedurę nie jest możliwe zawarcie umowy do 1 czerwca 2017 r. Zamawiający chce unieważnić postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 w zw. 94 ust 1 pkt 2 ustawy Pzp (z uwagi na art. 146 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp)? Czy słusznie?

Czy zamawiający może stosować ustawę Pzp do zamówień, które jej nie podlegają?

Pytanie Właśnie podpisujemy umowę na wykonanie badań naukowych. W ramach realizacji tego kontraktu będziemy musieli zlecić usługi i zrealizować wiele dostaw. Przy udzielaniu zamówień chcę skorzystać ze zwolnień ze stosowania ustawy Pzp na podstawie jej art. 4d ust. 1 pkt 1. Czy mogę wybrać niektóre dostawy i usługi i do ich realizacji zastosować wyłączenie, a na pozostałe zorganizować przetarg?

AZB148

Dowiedz się czy obecnie wadium może być wpłacone w kasie banku na rachunek zamawiającego

Użyte w art. 89 ust. 1 pkt 7b ustawy Pzp sformułowanie „wadium wniesione w sposób nieprawidłowy” odnosi się do wszelkich odstępstw od koniecznej treści np. dokumentów gwarancji wadialnych - ubezpieczeniowych i bankowych, niezachowania formy przelewu bankowego, ale w kwotach mogących świadczyć o unikaniu nakazanej przepisami odrębnymi formy rozliczeń. Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 13 lutego 2017 r., sygn. akt KIO 217/17

AZB147

Ścieżka udzielania zamówień na usługi społeczne

Usługi społeczne to szeroka grupa zamówień, którym poświęcono odrębny rozdział w znowelizowanej ustawie Pzp. Pomimo upływu ponad 6-miesięcznego okresu obowiązywania nowych regulacji nadal budzą one wiele wątpliwości. Różne podmioty zamawiające próbują zróżnicowanego podejścia do tej niełatwej wbrew pozorom materii. Niniejsze opracowanie ma na celu usystematyzowanie ścieżki udzielania zamówień na te specyficzne usługi.

AZB146

Czy zawsze należy sprawdzić, kto podpisał ofertę?

Pytanie Jak w świetle nowelizacji ustawy Pzp zweryfikować, czy oferta została podpisana przez umocowaną do tego osobę, skoro na etapie składania ofert wykonawcy przedstawiają jedynie wstępne oświadczenia lub JEDZ? Wcześniej do oferty załączali odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Czy w świetle nowych przepisów należy z góry przyjąć, że ofertę podpisała właściwa osoba?

Czy zamawiający ma prawo zastrzec osobiste wykonanie kluczowych części zamówienia, ale pod pewnymi warunkami?

 Pytanie Czy zamawiający może zawrzeć w specyfikacji istotnych warunków zamówienia następujące zdanie: „Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia, tj.: ułożenie nawierzchni syntetycznej wykonawca winien wykonać osobiście, bez udziału podwykonawców”? Czy nie jest to sprzeczne z art. 26 ust. 2b ustawy Pzp? Taki zapis uniemożliwia nam złożenie oferty, ponieważ zamierzamy polegać na doświadczeniu naszego podwykonawcy.

Czy zamawiający ma obowiązek publikacji informacji z otwarcia ofert, gdy nie otrzymał żadnej oferty?

Pytanie W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego nie wpłynęła żadna oferta. Czy zamawiający jest zobowiązany po terminie otwarcia ofert zamieścić jakieś informacje na swojej stronie internetowej?

AZB 145

Czy zamawiający weryfikuje wykonawcę pod względem jego przynależności do tej samej grupy kapitałowej z innym wykonawcą?

Pytanie:Mam pytanie dotyczące oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej. Zastosowałam procedurę odwróconą do zamówienia publicznego w progach unijnych. Czy w przypadku braku złożenia takiego oświadczenia w terminie 3 dninależy wezwać oferenta do uzupełniania czy w procedurze odwróconej nie ma takiej potrzeby? Nadmieniam, iż zamawiający wymagał wniesienia wadium.Odpowiedź:Zamawiający powinien dokonać co do zasady weryfikacji wykonawcy pod względem przynależności do tej samej grupy kapitałowej z innym wykonawcą lub wykonawcami ubiegającymi się o to samo zamówienie (jego część). Jest to bowiem jedna z obligatoryjnych przesłanek oceny podmiotowej wykonawców w postępowaniu tj. odnosząca się do braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp.

Czy zakup nowych pojazdów wraz z ich ubezpieczeniem należy szacować łącznie?

Pytanie:Planuję ogłosić przetarg na dostawę pojazdów wraz z ich ubezpieczeniem (w dwóch częściach osobno zakup samochodów, osobno ich ubezpieczenie). Obecną naszą flotę pojazdów ubezpieczam u naszego brokera na podstawie zapytania ofertowego do 30.000 euro. Czy zakup nowych pojazdów wraz z ich ubezpieczeniem należy szacować łącznie z usługą ubezpieczenia pozostałej floty pojazdów? Czy są to odrębne zamówienia?Odpowiedź:Opierając się na wciąż aktualnej interpretacji Prezesa UZP, dostępnej na stornie internetowej Urzędu, w zakresie ustalenia, kiedy mamy do czynienia z jednym a kiedy z odrębnymi zamówieniami, uznać należy, że przedstawione w pytaniu zamówienia można potraktować odrębnie.

Czy w przetargu na zakup samochodów zamawiający musi uwzględnić emisje dwutlenku węgla, tlenków azotu, cząstek stałych oraz węglowodorów?

Pytanie:Przygotowuję przetarg nieograniczony na dostawę samochodów. Proszę o informację, czy zgodnie z rozporządzeniem z 10 maja 2011 r. w sprawie innych niż cena obowiązkowych kryteriów oceny ofert (...) mogę w SIWZ powołać się tylko na normę emisji spalin EURO 6 czy muszę szczegółowo opisać emisję zanieczyszczeń: tlenków azotu, cząstek stałych i węglowodorów w g/km? Czy mogę część czynników opisanych w paragrafie 3  tj. zużycie energii, emisja dwutlenku węgla, emisja zanieczyszczeń opisać w OPZ, a część wskazać jako kryteria oceny ofert np. jako kryterium oceny ofert przyjąć zużycie energii a resztę opisać w OPZ?Odpowiedź:W prowadzonym postępowaniu na zakup pojazdów samochodowych objętych rozporządzeniem w sprawie innych niż cena obowiązkowych kryteriów oceny ofert (...) zamawiającemu pozostawiona została „swoboda” co do sposobu uwzględnienia czynników środowiskowych określonych w przywołanym rozporządzeniu. Bez względu jednak na sposób realizacji przepisów rozporządzenia zamawiający ma obowiązek uwzględnić wszystkie czynniki wymienione w rozporządzeniu tj. zużycie energii, emisje: dwutlenku węgla (CO2), tlenków azotu, cząstek stałych oraz węglowodorów.

AZB 144

Czy dokumenty składane przez wykonawcę potwierdzające informacje zawarte w JEDZ, powinny być aktualne?

 Pytanie W przypadku zastosowania „procedury odwróconej” np. 10 stycznia 2017 r. wykonawcy składają ofertę oraz JEDZ. Następnie wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zostaje wezwany do przedstawienia dokumentów potwierdzających informacje zawarte w JEDZ. Czy dokumenty mają być aktualne na dzień składania ofert tj. 10 stycznia? OdpowiedźDokumenty potwierdzające informacje zawarte w JEDZ składane przez wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, powinny być aktualne na dzień ich złożenia.

Co z oświadczeniami o przynależności do grupy kapitałowej składanymi wraz z ofertą?

Pytanie Wykonawcy wraz z ofertami złożyli informacje o przynależności do grupy kapitałowej, a nawet nie tyle informację, co listę podmiotów, należących do tej samej grupy (sytuacja, jak sprzed nowelizacji). Z załączonych dokumentów nie wynika, aby w postępowaniu złożyły oferty podmioty należące do tej samej grupy kapitałowej. Czy po zamieszczeniu na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, wykonawcy powinni mimo wszystko złożyć oświadczenie o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp? Czy wystarczą wskazane oświadczenia (listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej) złożone wraz z ofertami?OdpowiedźPrzedłożone wykazy i oświadczenia dotyczące grupy kapitałowej są wystarczające. Intencją ustawodawcy do zmiany przepisów odnośnie grupy kapitałowej było wyeliminowane niepotrzebnego składania przez wykonawców list przynależności do jednej grupy w sytuacji, gdy żaden podmiot z tej listy – oprócz wykonawcy – nie złożył oferty w danym postępowaniu.