Zamówienie z wolnej ręki musi stanowić powtórzenie postępowania, które zakończyło się niepowodzeniem.

Zamawiający zobowiązany jest pamiętać zarówno o warunkach udziału w postępowaniu, które zastosował w unieważnionym przetargu, jak również o ustalonym opisie przedmiotu zamówienia. W przeciwnym wypadku ewentualne zmiany mogą być ocenione jako wpływające na krąg potencjalnych zainteresowanych zamówieniem, a więc niedopuszczalne.  orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej z 16 kwietnia 2015 r. (sygn. akt BDF1/4900/112/118/14 BDF1.4800.31.2015)

Zamówienia poniżej unijnych progów a odwołanie na wybór najkorzystniejszej oferty – skarga Prezesa UZP

Prezes UZP zaskarżył do Sądu Najwyższego wyrok sądu okręgowego. Sąd oddalił w nim jego skargę na postanowienie KIO, w którym Izba odrzuciła odwołanie złożone w przedmiocie wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu poniżej unijnych progów. Po zeszłorocznej nowelizacji ustawy Pzp kwestia tego, kiedy wykonawca może odwołać się w takiej sytuacji, pozostaje wciąż sporna.   

Wykonawca nie może ponownie uzupełnić JEDZ

Wykonawca, który już raz uzupełniał Jednolity Europejski Dokument Zamówienia, nie może ponownie przedłożyć informacji dotyczących wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu. Takie działanie będzie stanowiło dwukrotne uzupełnienie, co stoi w sprzeczności z zasadą równego traktowania wykonawców. Sprawdź, jakie argumenty przemawiają za taką interpretacją.  wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 5 stycznia 2017 r., sygn. akt KIO 2429/16

Termin związania ofertą w orzecznictwie KIO

Termin związania ofertą to czas, w którym zamawiający powinien dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty. Dla wykonawcy jest to okres, w którym warunki zaproponowane przez niego w ofercie nie mogą ulec zmianie. Jeśli okaże się, że jest to jednocześnie oferta najkorzystniejsza i zamawiający będzie chciał zawrzeć na jej podstawie umowę, to wykonawca nie może odmówić jej podpisania bez poniesienia negatywnych konsekwencji w postaci utraty wadium. Specjalnie pod tym kątem dokonujemy przeglądu orzecznictwa.

Samodzielne uzupełnienie JEDZ przez wykonawcę a wezwanie wykonawcy do uzupełnienia i antydatowanie

Zamawiający nie zostaje zwolniony z obowiązku wezwania do uzupełnienia w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp nawet w przypadku, gdy wykonawcy w okresie pomiędzy składaniem ofert a wyborem najkorzystniejszej oferty samodzielnie przesyłają mu dokumenty lub oświadczenia. Data zawarta w JEDZ nie stanowi żadnej determinanty, która miałaby wpływ na złożone przez wykonawcę oświadczenia wiedzy zawarte w JEDZ.Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 10 lutego 2017 r., sygn. akt KIO 172/17

Na czym polegają ułatwienia w zamawianiu usług badań lekarskich i szkoleń pracowników?

Pytanie: Czy szkolenia pracowników, zakup wody mineralnej dla tych osób oraz ich badania lekarskie są zwolnione ze stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych? Jeżeli tak, proszę o podanie podstawy prawnej. Jeśli tak nie jest, to przy zastosowaniu jakich regulacji należy przeprowadzić omawiane zakupy? Jakie akty prawne określają, które zamówienia mają charakter tzw. społecznych?

Jakie są szczególne przesłanki wykluczenia w postępowaniu z dziedziny obronności i bezpieczeństwa?

Pytanie: Czy zamawiający, prowadząc postępowanie z obronności i bezpieczeństwa, może badać podstawy wykluczenia zasobów podwykonawcy?

Jak zamawiający powinien prawidłowo określić warunki udziału w postępowaniu?

Pytanie: Zamawiający ogłosił przetarg nieograniczony na wykonanie robót teletechnicznych. Wśród postawionych warunków udziału w postępowaniu, określił warunek kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej w następującym zakresie: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże:a)   że posiada dokument potwierdzający posiadanie przez Wykonawcę systemu teleinformatycznego posiadającego akredytację bezpieczeństwa teleinformatycznego z możliwością przetwarzania informacji o klauzuli min. „ZASTRZEŻONE” lub oświadczenie Wykonawcy o posiadaniu ww. systemu.Wśród postawionych warunków udziału w postępowaniu, określił warunek zdolności technicznej lub zawodowej w następującym zakresie: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże że dysponuje lub będzie dysponował:a)   pełnomocnikiem ds. ochrony informacji niejawnych, który posiada zaświadczenie o odbyciu specjalistycznego szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych wydane przez SKW lub ABW.Osoba ta musi posiadać aktualne Poświadczenie Bezpieczeństwa do klauzuli minimum POUFNE oraz ważne zaświadczenie stwierdzające odbycie specjalistycznego szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych wydane przez ABW lub SKW.orazb)   1 osobą – pracownikiem pionu ochrony pełniącym funkcję inspektora bezpieczeństwa teleinformatycznego, który posiada zaświadczenie o odbyciu szkolenia specjalistycznego w zakresie bezpieczeństwa teleinformatycznego wydane przez ABW lub SKW.Osoba ta musi posiadać minimum upoważnienie do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub aktualne poświadczenie bezpieczeństwa oraz ważne zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych a także ważne zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia specjalistycznego w zakresie bezpieczeństwa teleinformatycznego wydane przez ABW lub SKW.orazc)   1 osobą pełniącą funkcję administratora systemu teleinformatycznego, która posiada zaświadczenie o odbyciu szkolenia specjalistycznego w zakresie bezpieczeństwa teleinformatycznego wydane przez ABW lub SKW;Osoba ta musi posiadać minimum upoważnienie do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub aktualne poświadczenie bezpieczeństwa oraz ważne zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych a także ważne zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia specjalistycznego w zakresie bezpieczeństwa teleinformatycznego wydane przez ABW lub SKW.orazd)   Wykonawca wykaże, poprzez złożenie oświadczenia, że posiada komórkę organizacyjną inną niż kancelaria tajna i pomieszczenia umożliwiające prowadzenie prac z niejawną dokumentacją zgodnie z opracowaną oraz zatwierdzoną przez Kierownika Jednostki Organizacyjnej „Instrukcją o sposobie i trybie przetwarzania informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” oraz zakres i warunki stosowania środków bezpieczeństwa fizycznego w celu ich ochrony”.e)   Wykonawca wykaże, poprzez złożenie oświadczenia, że posiada opracowaną zgodnie z art. 43 ust. 5 Ustawy o ochronie informacji niejawnych, instrukcję dotyczącą sposobu i trybu przetwarzania informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” oraz określającą zakres i warunki stosowania środków bezpieczeństwa fizycznego w celu ich ochrony (w przypadku konsorcjum firm każdy z uczestników konsorcjum musi złożyć powyższe oświadczenie).Czy Zamawiający prawidłowo określił warunek kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej? – czy posiadanie systemu teleinformatycznego posiadającego akredytację bezpieczeństwa teleinformatycznego z możliwością przetwarzania informacji o klauzuli min. „ZASTRZEŻONE” to warunek zdolności technicznej lub zawodowej?Czy Zamawiający prawidłowo określił warunek zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie podpunktu d) i e)? – czy podane podpunkty d) i e) to warunek kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej?

Jak rozwiązać umowy. Porozumienie czy wypowiedzenie?

Pytanie: Czy umowę zawartą na czas określony, tj.: do 30 września 2017 r., mogę wypowiedzieć 31 marca 2017 r., jeżeli znajduje się w niej zapis, że można ją rozwiązać  w każdej chwili za porozumieniem stron? Kontrakt ten został zawarty po przeprowadzeniu przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą Prawa zamówień publicznych. Moje wątpliwości budzi postanowienie: „umowa może zostać rozwiązana w każdej chwili za porozumieniem stron”. Czy zgodnie z ustawą Pzp taki zapis mógł być do niej wprowadzony i czy bazując na nim, mogę rozwiązać kontrakt?

Jak potraktować niepodpisany JEDZ?

Pytanie: Prowadzimy przetarg powyżej progów unijnych. W ofercie wykonawca złożył JEDZ, ale niepodpisany. Czy należy wezwać go do złożenia dokumentu na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp? Jeśli go nie przedstawi, trzeba dać mu drugą szansę z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp? Czy JEDZ powinien być aktualny na dzień składania ofert?