Czy zamawiający ma prawo zmienić ogłoszenie exante o zamiarze zawarcia umowy?

Pytanie: W dniu 25.11.2022 r. gmina zgodnie z art. 216 ustawy Prawo zamówień publicznych zamieściła w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy przed udzieleniem zamówienia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 tej ustawy (tzw. zamówienie in-house), wskazując swoją spółkę jako wykonawcę, z którym zamierza zawrzeć umowę. Zamówienie dotyczy świadczenia usług w zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych w 2023 roku. Wartość szacunkowa zamówienia przekracza progi unijne. W dniu 5.12.2022 r. wpłynęło odwołanie do KIO na to postępowanie, w którym odwołujący (inny wykonawca) zarzuca m.in. brak zamieszczenia w ogłoszeniu pełnego uzasadnienia faktycznego i prawnego wyboru zamówienia z wolnej ręki oraz brak informacji o zakresie, rodzaju i ilości odpadów wraz z precyzyjnym wskazaniem okresu, na jaki miałaby zostać zawarta umowa. Gmina faktycznie zamieściła krótki i mocno ogólny opis przedmiotu zamówienia, choć wystarczające uzasadnienie prawne i faktyczne zastosowania procedury z wolnej ręki. Czy gmina po wniesieniu odwołania przez innego wykonawcę do KIO oraz z uwagi na fakt, że nie podpisała jeszcze umów ze spółką, może dokonać zmiany ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy poprzez rozwinięcie opisu przedmiotu zamówienia i uzasadnienia faktycznego i prawnego? Zgodnie z art. 216 ust. 2 ustawy Pzp zamawiający może zawrzeć umowę nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia, a ten termin upływa 9.12.2022 r.

Więcej

Czy wolno połączyć środki na kontach wspólników spółki cywilnej, aby potwierdzić warunek?

Pytanie: W postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym bez negocjacji ofertę złożyła spółka cywilna. Zgodnie z warunkiem postawionym w SWZ wykonawca powinien wykazać się posiadaniem w banku lub spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości min. 500.000 zł, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed złożeniem informacji. W odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do złożenia podmiotowych środków dowodowych, tj. informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków lub zdolność kredytową, wykonawca przedłożył: 1) zaświadczenie z banku dotyczące wysokości dostępnych środków na rachunku spółki w kwocie 203.413,14 zł, 2) potwierdzenie salda z rachunku jednego ze wspólników na kwotę 219.311,06 zł,3) potwierdzenie salda z rachunku jednego ze wspólników, gdzie posiadaczem rachunku jest również małżonka na kwotę 221.410,95 zł.Czy w tej sytuacji możemy uznać, że wykonawca wykazał się spełnieniem warunku? Czy należy w tym przypadku wezwać wykonawcę do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych?

Więcej

Czy prawo opcji może wydłużać czas trwania umowy o zamówienie?

Pytanie: Chcemy zapisać w umowie możliwość skorzystania przez zamawiającego z prawa opcji o treści: „Prace remontowe objęte opcją będą wykonywane w terminie 12 miesięcy od dnia uruchomienia opcji lub do wykorzystania pełnej kwoty w wysokości .............. zł, w zależności od tego, który z powyższych warunków zostanie spełniony jako pierwszy. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w terminie obowiązywania umowy, czyli w okresie 12 miesięcy od dnia podpisania umowy”. Umowa jest zawierana na 12 miesięcy. Jeśli w połowie trwania umowy skorzystamy z prawa opcji trwającego również 12 miesięcy, oznacza to, że automatycznie wydłuży się umowa. Czy taka konstrukcja jest możliwa do zastosowania i nie narusza ustawy Pzp?

Więcej

Co, jeśli z dokumentu nie wynika, że potwierdzał warunek na dzień składania ofert?

Pytanie: Co powinien zrobić zamawiający, w sytuacji kiedy w przetargu nieograniczonym, gdzie termin składania ofert upłynął 13.10.2022 r., w odpowiedzi na wezwanie, w którym termin złożenia dokumentów wyznaczono na 18.11.2022 r., wykonawca składa: informację z KRK wystawioną 14.11.2022 r., zaświadczenie z banku o posiadaniu rachunku i wysokości posiadanych środków wystawione 7.11.2022 r., a z treści powyższych dokumentów nie wynika również, że wykonawca spełniał warunki udziału w postępowaniu i nie podlegał wykluczeniu na dzień składania ofert, tj. na 13.10.2022 r.?

Więcej