Jak właściwie uzasadnić brak podziału zamówienia na rozbudowę lub przebudowę obiektu?
Pytanie: W jaki sposób uzasadnić brak podziału zamówienia publicznego na części w przypadku robót budowlanych polegających na rozbudowie szkoły bądź przebudowie kompleksu lekkoatletycznego? Chcemy właściwie sformułować zapisy protokołu postępowania, aby uniknąć zarzutów w tym zakresie.
Jak przygotować się już dziś na stosowanie nowych przepisów o elektronizacji zamówień w 2018 roku?
Pytanie: Mamy wątpliwości odnośnie do elektronizacji postępowań zamówieniowych. Jakie kroki w pierwszej kolejności podjąć, aby zorganizowanie przetargu nie rodziło problemów po 18 października 2018 r.?
Jak prawidłowo korzystać z zasobów finansowych innych podmiotów?
Pytanie: Proszę o opinię w zakresie korzystania z zasobów finansowych innych podmiotów na podstawie art. 22a ustawy Pzp w przetargu nieograniczonym na roboty budowlane powyżej progów UE. Zamawiający w SIWZ postawił warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności finansowej, z której wynika, że Wykonawca jest zdolny do należytego wykonania zamówienia, to taki, który posiada środki finansowe lub posiada zdolność kredytową w wysokości co najmniej 500.000,00 PLN Wykonawca wraz z Ofertą złożył zobowiązanie Podmiotu do oddania Wykonawcy niezbędnych zasobów finansowych na potrzeby wykonania zamówienia. Z przedłożonego Zobowiązania wynika, że Podmiot X zobowiązał się do oddania Wykonawcy zdolności kredytowej w wysokości 3 mln w postaci opinii bankowej. Ponadto Podmiot udostępniający oświadczył w Zobowiązaniu, że udostępnia Wykonawcy środki pieniężne na ewentualne pokrycie niezbędnych kosztów związanych z należytym wykonaniem zamówienia oraz że zobowiązanie udostępnia na czas trwania wykonywania zamówienia. Zobowiązanie zostało złożone w oryginale i prawidłowo podpisane przez Podmiot udostępniający zasoby oraz Wykonawcę. Ponadto podmiot udostępniający zasoby złożył JEDZ zgodnie z wymaganiami zawartymi w SIWZ.Proszę o opinię:1. Czy, przedłożone zobowiązanie zawierające powyższe informacje w Państwa opinii potwierdza spełnienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności finansowych wymaganych przez zamawiającego w SIWZ.2. Na jakim etapie postępowania (czy już na etapie badania ofert pod kątem odrzucenia z postępowania, czy po wezwaniu na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp i uzyskaniu oświadczeń i dokumentów na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania) zamawiający może żądać dokumentów o których mowa w § 9 ust. 1 rozporządzenia w sprawie dokumentów, i jakie dokumenty zamawiający mógłby żądać w odniesieniu do powyższych okoliczności. Czy może należałoby żądać wyjaśnienia na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Brakuje mi w przedłożonym Zobowiązaniu charakteru stosunku łączącego oba podmioty oraz zasady, na jakich udostępnienie to miałoby nastąpić.3. Proszę o potwierdzenie w odniesieniu do art. 22a ust. 3 ustawy Pzp, że zamawiający wSIWZ powinien żądać w stosunku do podmiotów udostępniających swoje zasoby dokumentów i oświadczeń na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu w zakresie jakich żądał od wykonawcy, czy jednak powinien żądać wszystkich dokumentów, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13–22 i ust. 5 ustawy Pzp.
Jak potraktować brak w ofercie informacji dotyczącej kryterium oceny?
Pytanie: Zamawiający w różny sposób traktują kwestie związane z niezamieszczeniem w ofercie wartości wskazanego kryterium pozacenowego. Dominują dwa podejścia: W sytuacji, gdy wykonawca nie wskaże np. terminu gwarancji, oferta jest uznawana za ofertę z minimalnym wymaganym okresem gwarancji. Gdy wykonawca nie wskaże w ofercie terminu gwarancji, oferta jest odrzucana jako niespełniająca wymogów siwz. Czy można uznać, że obydwa rozwiązania są właściwe, pod warunkiem zamieszczenia w siwz stosownej informacji dotyczącej tej kwestii?
Jak planować zakupy przy projektach współfinansowanych z UE i środków krajowych?
Pytanie: Realizujemy projekt partnerski współfinansowany ze środków unijnych. W ramach projektu planujemy m.in. zakup i montaż tablic informacyjnych i pamiątkowych w ramach promocji projektu. Liderem projektu jest miasto X, natomiast powiat Y (my) i gmina Z są partnerami. Miasto X chce w naszym imieniu i na naszą rzecz przeprowadzić postępowanie i udzielić zamówienia na wykonanie i montaż wraz z dostawą zewnętrznych tablic informacyjnych. Miasto podpisze umowę z wykonawcą, natomiast faktury będą wystawione na partnerów. Łączna wartość zamówienia na tablice wynosi 115.000 zł netto. Czy powinniśmy udzielić miastu upoważnienia do przeprowadzenia postępowania? Realizujemy również inne projekty współfinansowane z UE i środków krajowych, gdzie zamierzamy kupić tablice informacyjne. Czy do szacowania zamówienia na te tablice powinniśmy wziąć pod uwagę również te, które będą zakupione dla nas w ramach projektu partnerskiego?
Jak ocenić ofertę, jeśli wykonawca deklaruje 1 zł pensji dla pracowników?
Pytanie: Zamawiający prowadzi przetarg nieograniczony na zakup biletów miesięcznych dla uczniów dowożonych do szkół z zastosowaniem procedury odwróconej. Przedmiotem zamówienia oprócz zakupu biletów jest też sprawowanie opieki nad uczniami realizującymi obowiązek przedszkolny na niektórych trasach dowozu. Zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp zamawiający wskazał w siwz, że wykonawca lub podwykonawca jest zobowiązany zatrudnić na podstawie umowy o pracę:a) kierowców obsługujących środki transportu, którymi świadczona jest usługa,b) osoby sprawujące opiekę nad dowożonymi uczniami.Podczas oceny ofert zamawiający stwierdził, że wykonawcy w formularzu cenowym podali koszt wynagrodzenia osób sprawujących opiekę nad uczniami 1 zł miesięcznie. Kwota ta jest niezgodna z minimalnym wynagrodzeniem ustalonym na podstawie art. 2 ust. 3–5 ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Wykonawca, który złożył najkorzystniejszą ofertę, także wycenił wynagrodzenie osób sprawujących opiekę nad uczniami na 1 zł miesięcznie. Czy w tym przypadku zamawiający wzywa wykonawcę, który złożył najkorzystniejszą ofertę, do wyjaśnienia treści oferty, czy też oferta podlega odrzuceniu?
Czy zamawiający poprawnie stosuje przepisy dotyczące momentu żądania wykazu pracowników?
Pytanie: Czy zgodnie z zapisami zawartymi w siwz zamawiający może żądać od wykonawcy przed podpisaniem umowy wykazu osób, które będą wykonywać czynności w zakresie realizacji zamówienia na podstawie umowy o pracę?
Czy zamawiający może zlecić innej firmie wykonanie projektu bez stosowania procedury przetargowej?
Pytanie: Pytanie Zamawiający jest zmuszony wypowiedzieć umowę na wykonanie projektu budowlanego, którego wartość przekracza 30.000 euro. Czy może zlecić innej firmie wykonanie tego projektu bez stosowania procedury przetargowej? Zamawiający nie organizował przetargu na ten projekt, ponieważ był w partnerstwie. Z uwagi na nierzetelność wykonawcy zamawiający musiał zrezygnować z partnerstwa i przejąć na siebie umowę. Niestety żadne argumenty – łącznie z naliczaniem kar – nie przyniosły efektu. Zamawiający nie chce stracić możliwości pozyskania środków z Unii Europejskiej, w związku z tym bierze pod uwagę wypowiedzenie umowy i podpisanie nowej. Krótki czas na wykonanie tego projektu powoduje, że zamawiający poszukuje możliwości dokonania zlecenia prac projektowych bez stosowania procedury przetargowej.
Czy wykonawca powinien zatrudnić projektantów na umowę o pracę?
Pytanie: Czy opisując przedmiot zamówienia na opracowanie dokumentacji projektowej dotyczącej zagospodarowania nadbrzeży, muszę określać wymagania z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp? W postępowaniu kryterium oceny ofert będą stanowić kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia (chodzi o udział projektantów z różnych branż).
