Kolejne zmiany w ustawie Pzp – sprawdź na czym polegają
Pomimo, że strony postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, tj. zamawiający i wykonawcy, dopiero zaczynają stosować w praktyce przepisy wprowadzone obszerną nowelizacją obowiązującą od 28 lipca 2016 r., to już zmieniono po raz kolejny ustawę Pzp i planowane są dalsze jej modyfikacje.
Kiedy łączyć a kiedy dzielić zamówienia
Pytanie Realizuję przedsięwzięcie, które dotyczy zakupu oprzyrządowania pomiarowego wraz z jego instalacją oraz wdrożeniem. Jak postąpić, kiedy zamówienie oszacowano powyżej progów unijnych dla zamawiających sektorowych, a teraz trzeba zakupić wodomierze, które mają podobne przeznaczenie? Zarówno wodomierze jak i oprzyrządowanie pomiarowe służą do pomiaru i różnią się tylko parametrami technicznymi i miejscem montażu. Jak w tym przypadku zinterpretować tożsamość czasową, jeśli wodomierze będą realizowane przez cały rok sukcesywnie a oprzyrządowanie pomiarowe ma dłuższy termin wykonania z podziałem na dostawy, usługi montażu i wdrożenia (ok. 24 miesięcy)? Odpowiedź Decyzję w sprawie łącznego lub rozdzielnego zakupu wodomierzy i urządzeń pomiarowych należy podjąć po ustaleniu istnienia bądź braku tożsamości: przedmiotowej, podmiotowej i czasowej zamówień.
Jak właściwie zastosujesz przesłanki unieważnienia postępowania
Pytanie Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia 800.000 zł brutto. Wpłynęło 6 ofert – 2 z nich na kwoty 1.300.000 i 1.200.000 zł, pozostałe 4 z cenami do 550.000 zł. Podejrzewamy w nich rażąco niską cenę. Wezwaliśmy wykonawców do wyjaśnień – dwóch je złożyło (ale nie wykazali, że cena jest właściwie wyliczona), pozostali się nie odezwali. W efekcie 4 oferty musimy odrzucić z uwagi na rażąco niską cenę a wynagrodzenia w 2 pozostałych przewyższają kwotę, jaką przeznaczyliśmy na sfinansowanie zamówienia. Jaką podstawę prawną unieważnienia postępowania powinniśmy w tym przypadku zastosować?Odpowiedź W tej sytuacji zamawiający powinien unieważnić postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, czyli z uwagi na fakt, że cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Jak uzasadnić brak podziału zamówienia i ustrzec się zarzutów podczas kontroli
Pytanie Chcę ogłosić przetarg nieograniczony na budowę drogi, której jeden odcinek – będzie pokryty kostką brukową i obejmie kanalizację deszczową a drugi – płytami betonowymi. Czy w takiej sytuacji jestem zobowiązana do podzielenia przedmiotu zamówienia na części?
Dowód należytego wykonania to nie tylko referencje
Wykonawca zobowiązany jest potwierdzić właściwą realizację poprzednich zamówień. W tym celu zobowiązany jest przedstawić dowody. Ma jednak pewną dowolność w ich skompletowaniu, a w przypadku trudności może zastąpić je oświadczeniem własnym. Sprawdź, w jaki jeszcze sposób można wykazać należyte wykonanie zamówienia. Nowelizacja ustawy Pzp nie wprowadza w tym zakresie znacznie odmiennych niż dotychczasowe uregulowań. Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 1 sierpnia 2016 r., sygn. akt KIO 1305/16
Czy wykonawca jest ubezpieczony od OC – jak to sprawdzić
Pytanie Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie rodzajów dokumentów, w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej, zamawiający może żądać dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego. Jaki dokument zgodnie z rozporządzeniem może potwierdzić spełnienie takiego warunku? Czy zamawiający w dalszym ciągu może żądać dokumentu potwierdzającego opłacenie składki?
Czy wybrany wykonawca powinien być wykluczony?
Pytanie Firma A zarzuciła mi, że nie wykluczyłem z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ust. 2a ustawy Pzp wybranego wykonawcy B. Wskazała, że nienależycie wykonał on lub w ogóle nie zrealizował umowy jako członek konsorcjum. W pierwszym przypadku nie podjął zadań, do jakich był zobowiązany w umowie, na skutek czego zamawiający został zmuszony do zorganizowania sprzątania we własnym zakresie. Na potwierdzenie podmiot Y przedstawił umowę, wezwanie, notę księgową i wyrok sądu. W drugiej sytuacji nastąpiło rozwiązanie umowy ze skutkiem natychmiastowym ze względu na niezastosowanie przez wykonawcę B środków wymienionych na liście preparatów. Dowodem jest umowa i jej rozwiązanie. Wykonawca B wskazuje, że przed terminem złożenia ofert naprawił szkodę. Zapłacił „dobrowolnie” i w całości zasądzoną prawomocnym wyrokiem sądowym karę umowną. Wiedzę o nienależytym wykonaniu umowy przez wykonawcę B powziąłem dopiero po wyborze oferty. Czy mogę bądź powinienem teraz wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień odnośnie do podjętych przez niego „środków naprawczych”?
Czy usługa rozszerzenia bazy danych w bibliotece podlega ustawie Pzp
PytanieBiblioteka uczelni realizuje zadanie z działalności upowszechniającej naukę, w ramach którego zamierza rozszerzyć utworzoną w poprzednich latach bazę danych. W tym celu planuje zlecić usługę polegającą na indeksowaniu (opracowaniu) zawartości czasopism naukowych (chodzi o utworzenie kolejnych rekordów do bazy danych). Usługę zgodnie z zawartą umową konsorcjum mają wykonywać osoby fizyczne na podstawie umów o dzieło wskazane przez poszczególnych członków konsorcjum, które wcześniej opracowywały bazę. Łączne wynagrodzenie za wykonanie usługi przekracza kwotę 30.000 euro ale nie przewyższa tzw. progu unijnego. W jakiej procedurze zrealizować zamówienie? Czy usługę polegającą na indeksowaniu zawartości czasopism można zakwalifikować do zamówień z dziedziny kultury na podstawie art. 4d pkt 2 ustawy Pzp? OdpowiedźW analizowanym przypadku nie da się jednoznacznie wskazać możliwości skorzystania z wyłączenia, o którym mowa w art. 4d ustawy Pzp. Możliwe jest wystąpienie w tej sytuacji 3 możliwych scenariuszy działania, które są opisane poniżej.
Czy druki studiów uczelni państwowej podlegają wyłączeniu spod ustawy Pzp
Pytanie Jak należy rozumieć wyłączenie ze stosowania ustawy Pzp określone w art. 4 pkt 5c lit. a „dokumentów publicznych”? O jakie dokumenty w praktyce chodzi? Czy mogą to być druki toku studiów w uczelni państwowej?
