Żywność do stołówki można zamówić wyłącznie na podstawie ceny
Pytanie: Pytanie Prowadzimy postępowanie przetargowe na dostawę artykułów żywnościowych do stołówki internatu. Czy można w tym przypadku wybrać wykonawcę jedynie na podstawie kryterium ceny? Jakiej treści załącznik do protokołu postępowania sporządzić w myśl wymagań określonychw w art. 91 ust. 2a ustawy Pzp, aby uniknąć zarzutów ze strony organów kontrolujących?
Zasady liczenia terminu na złożenie wniosku o wyjaśnienie specyfikacji
Pytanie: Pytanie Dnia 1 grudnia 2015 r. ogłosiliśmy przetarg w Biuletynie Zamówień Publicznych. Termin składania ofert przypadał na 9 grudnia 2015 r. Wyjaśnień treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej: siwz) należy udzielić niezwłocznie, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie od wykonawcy wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Dzień 6 grudnia 2015 r. przypadał w niedzielę. Kiedy minęła połowa wyznaczonego terminu składania ofert?
Zamawiający unieważni postępowanie, jeśli przekroczono kwotę, jaką dysponuje na sfinansowanie zamówienia
Teza Kwotę przeznaczoną na sfinansowanie zamówienia zamawiający podaje przed otwarciem ofert zgodnie z art. 86 ust. 3 ustawy Pzp. To właśnie ta wartość stanowi punkt odniesienia dla ustalenia, czy postępowanie o udzielenie zamówienia może zostać unieważnione. W tym kontekście przykładowo wskazanie w siwz, że liczba 180 000 godzin świadczenia usług ma na celu porównanie ofert, a zamawiający liczbę tę może zmniejszyć, nie dają wykonawcy podstaw do samodzielnego określania rozmiaru świadczenia i zmiany ceny złożonej oferty. Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 12 listopada 2015 r.; sygn. akt KIO 2347/15
Zamawiający może wymagać od wykonawcy, aby ten wskazał w ofercie numer uprawnień potrzebnych do realizacji zamówienia
Pytanie Czy w wykazie osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia na roboty budowlane, zamawiający może żądać od wykonawcy podania numeru uprawnień czy tylko złożenia oświadczenia, że dysponuje takim dokumentem?
Zamawiając usługi sprzątania, można zastosować wyłącznie kryterium ceny
Teza Termin „powszechna dostępność” powinien być rozumiany jako dotyczący wszystkich, wszystkiego, pospolity, masowy, seryjny, popularny. Z kolei rzeczy i usługi powszechnie dostępne to te, które jako dobra popularne są wszędzie na rynku oferowane i wykonywane przez wszystkich wykonawców działających w określonej branży. Natomiast termin „ustalone standardy jakościowe” powinien być rozumiany jako przeciętne typy, wzorce, rodzaje (gatunki) lub wyroby odpowiadające przeciętnym wymaganiom.Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 12 listopada 2015 r.; sygn. akt KIO 2350/15
Wykonawca zagraniczny nie ma obowiązku składania zaświadczenia z polskiego rejestru karnego
Pytanie: Pytanie Prowadzimy przetarg nieograniczony powyżej progów unijnych. Wykonawca w celu wykazania, że pan X nie podlega wykluczeniu z postępowania w zakresie opisanym w art. 24 ust. 1 pkt 4–8 ustawy Pzp, załączył do oferty zaświadczenie z Ministerstwa Sprawiedliwości Krajowego Rejestru Karnego oraz pismo sporządzone przez Policję Stanu Pensylwania wraz z uwierzytelnionym tłumaczeniem z języka angielskiego, tj. wyciąg z rejestru karnego. Z tych dokumentów wynika, że pan X mieszka w Hiszpanii i posiada brytyjskie obywatelstwo. Zaświadczenie wystawiono natomiast w Pensylwanii. Zamawiający poprosił wykonawcę o złożenie wyjaśnień, dlaczego do oferty załączono dokument sporządzony przez Policję Stanu Pensylwania, jeżeli z innego zawartego w ofercie pisma wynika, że pan X mieszka w Hiszpanii. Dodatkowo wezwano wykonawcę do złożenia właściwego dokumentu, tj.: wyciągu z rejestru karnego dla pana X. Oferent w odpowiedzi na wezwanie oświadczył, iż obecnym miejscem pracy i pobytu pana X jest stan Pensylwania. Czy działania wykonawcy są prawidłowe?
Wykonawca jedynie wyjątkowo może złożyć zabezpieczenie należytego wykonania umowy w częściach
Pytanie: Pytanie Czy organizator postępowania może wyrazić zgodę na wniesienie przez wykonawcę zabezpieczenia należytego wykonania umowy w dwóch częściach, tj. na okres realizacji przedmiotu umowy i na czas rękojmi? Bywa, że okres rękojmi jest wydłużany przez wykonawców (w przypadku zastosowania takiego kryterium oceny ofert) nawet do 10 lat. Przedsiębiorcy w uzasadnieniu swojej prośby jako przyczynę podają brak możliwości uzyskania gwarancji ubezpieczeniowej na tak długi okres.
Ustawa Pzp nie dopuszcza możliwości posiłkowania się cudzymi uprawnieniami
Wykonawca nie może się posiłkować zasobami podmiotów trzecich w celu wykazywania spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień. W świetle art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp to wykonawca musi posiadać wymagane przez zamawiającego uprawnienia, jeżeli opis warunku w tym zakresie znajdzie się w ogłoszeniu. Ustawodawca dopuścił jedynie poleganie na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 17 listopada 2015 r., sygn. akt KIO 2412/15).
To zamawiający ma prawo zdecydować, jakiego katalogu dokumentów zażąda od podwykonawcy
Pytanie: Pytanie Zamawiający w siwz żąda, aby wykonawca powołujący się na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji zamówienia, przedłożył dokumenty dotyczące tych firm. Chodzi o oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia, aktualne zaświadczenie z ZUS i dokument z urzędu skarbowego. Czy zamawiający musi żądać dokumentów, których wymaga od wykonawcy, zawsze w tym samym zakresie i ilości w stosunku do innego podmiotu? Przykładowo czy wolno mu wymagać od innego podmiotu tylko zaświadczenia z ZUS i US, nie żądając oświadczenia z art. 24 ustawy Pzp? Czy od podmiotu trzeciego, który będzie realizował część zamówienia, można wymagać oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia? Kto podpisuje i poświadcza za zgodność z oryginałem dokumenty złożone przez inne podmioty?
Przy zamówieniach poniżej progów unijnych zamawiający może żądać tylko oświadczeń o spełnieniu określonych warunków
Pytanie: Pytanie Czy zamawiający w przetargu na roboty budowlane o wartości poniżej progów unijnych może, jeżeli zażądał wykazania się wykonaniem jednej lub dwóch określonych robót, zamiast wykazu wykonanych zamówień, zażądać informacji w oświadczeniu o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o realizacji określonych robót spełniających warunek wiedzy i doświadczenia? Czy takie oświadczenie może zawierać także informacje o dysponowaniu osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (bez wskazywania z nazwiska osoby, np. kierownika budowy), potencjale technicznym oraz sytuacji finansowej?
