Dla świadczeń powtarzających się okresowo istotna ich część nie może być skumulowana i wykonana jednorazowo

Pytanie: Jesteśmy ośrodkiem pomocy społecznej i mamy pytanie, czy usługi: przygotowania i wydawania gorących posiłków - obiadów (usługa występuje codziennie od poniedziałku do niedzieli – różnica jest tylko w ilości osób skierowanych na posiłek), usługi noclegowe dla bezdomnych (usługa w naszym wypadku występuje codziennie od poniedziałku do niedzieli ponieważ 365 dni w roku zawsze jest jakaś osoba umieszczona, za którą płacimy – różnica jest tylko w ilości osób skierowanych do noclegowni, choć w tym przypadku można by założyć że może też wystąpić przerwa w świadczeniu usługi tj. że będą dni w roku że nie będzie nikogo skierowanego – choć tak jak zaznaczyłam na wstępie przez okres ostatnich lat zawsze 365 dni w roku ktoś w noclegowni jest), są usługami ciągłymi czy powtarzającymi się okresowo?Jeżeli tak, to jak oszacować wartość zamówienia, bo my szacujemy 12 m-cy poprzedzających (ilość osób skierowanych x stawka za te usługi) x wskaźnik wzrostu cen x event zmiana ilości osób skierowanych (z reguły ok. 10% wzrostu bo ostatnio jest tendencja wzrostowa u nas) – tylko to jest szacowanie dla usług powtarzających się okresowo – a przypadku usług ciągłych?