Za nieprawidłowe przygotowanie i przeprowadzenie przetargu zawsze odpowiada kierownik zamawiającego
Pytanie: Pytanie Czy kierownik zamawiającego, który pisemnie upoważnia swojego zastępcę do przeprowadzenia zastrzeżonych dla siebie czynności, odpowiada w przypadku naruszeń dyscypliny finansów publicznych? Czy w momencie pisemnego upoważnienia scedowuje swoje uprawnienia i odpowiedzialność na kogoś innego i w przypadku wystąpienia naruszeń nie odpowiada w ogóle? A może odpowiedzialność rozkłada się w takiej sytuacji na obydwie te osoby (tj. na kierownika i jego zastępcę, któremu powierzono czynności i który je wykonywał pod nieobecność kierownika)?
Wykonawca musi potwierdzić ubezpieczenie w zakresie działalności związanej z zamówieniem, a nie jakiejkolwiek aktywności
Pytanie: Pytanie Zakończyliśmy przetarg na dostawę oleju opałowego lekkiego. Jednym z warunków udziału w prowadzonym przez nas postępowaniu było udokumentowanie sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. Na potwierdzenie jego spełniania żądaliśmy, m.in. aby wykonawca wykazał, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 50.000 zł. W tym celu miał przedstawić polisę ubezpieczeniową lub w przypadku jej braku – inny dokument potwierdzający postawiony warunek. W jednej z ofert wykonawca zamieścił polisę OC z następującym opisem zakresu ubezpieczenia, cytuję: „Sprzedaż detaliczna paliw do pojazdów silnikowych na stacji paliw” o łącznej sumie ubezpieczenia na 250.000 zł. Komisja przetargowa uznała, że potwierdza ona wymagany warunek. Natomiast rewident z gminy w czasie kontroli stwierdził, że oferta nie spełnia wymagań określonych w specyfikacji i powinna być odrzucona. Sprawę chce skierować do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych. Czy ma rację?
Wykonawca może złożyć referencje tylko względem tych zamówień, które potwierdzają warunek udziału w postępowaniu
Pytanie: Pytanie Czy wykonawca musi przedstawić poświadczenia do wszystkich wymienionych przez siebie w wykazie głównych usług zamówień zrealizowanych w okresie ostatnich 3 lat? Czy brak takich poświadczeń, w sytuacji gdy oferent potwierdza warunek, ma znaczenie?
Ustawa Pzp podaje jedynie przykładowe sytuacje, gdy zamawiający ma obowiązek wyjaśnić rzetelność kalkulacji ceny
Pytanie: Pytanie Szacunkowa wartość zamówienia publicznego (netto) wynosi 14.643,57 zł. Wykonawcy złożyli w prowadzonym postępowaniu 5 ofert z następującymi cenami: 17.664,03 zł, 14.600,10 zł, 10.436,14 zł, 15.955,10 zł, 16.237,90 zł. Względem której oferty trzeba wezwać do wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny? W jaki sposób dokonać obliczeń progów odpowiednio 30% wartości zamówienia oraz średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert zgodnie z obowiązującymi przepisami?
To zamawiający wskazuje w siwz, w jakiej formie należy złożyć kosztorys ofertowy
Pytanie: Czy kosztorys ofertowy sporządzany na podstawie przedmiarów robót załączonych do siwz, przy przyjętym w postępowaniu wynagrodzeniu kosztorysowym musi być złożony wraz z ofertą w oryginale? Czy wystarczy jego kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę?
Specjalistycznych usług nie wolno zamawiać przy użyciu jedynie kryterium ceny
Pytanie: Pytanie Planuję rozpocząć postępowanie w procedurze przetargu nieograniczonego na zakup usług przewozu zwłok na zlecenie prokuratora dla zaistniałych zdarzeń. W specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej: siwz) z góry określam warunki dla świadczenia tego rodzaju usług, np. maksymalny, realny czas dojazdu na miejsce zdarzenia w granicach i poza granicami administracyjnymi danego miasta. Dlatego też chcę użyć tylko kryterium cenowego za usługę. Wykonawca nie jest przypadkową firmą. Będzie to prawdopodobnie zakład pogrzebowy, który ma określony tabór i pozwolenia. Czy zatem w siwz dla zakupu tego rodzaju usług mogę zastosować art. 91 ust. 3 ustawy Pzp i posłużyć się tylko kryterium ceny?
Ofertę, której termin związania upłynął, można wybrać w prowadzonym postępowaniu tylko za przyzwoleniem wykonawcy
Pytanie: Pytanie Czy pierwotny termin związania ofertą to ten, w przypadku którego nie bierze się pod uwagę przedłużenia w wyniku odwołań wniesionych do Krajowej Izby Odwoławczej? Otwarcie ofert nastąpiło 26 lutego 2015 r. Każdy oferent był związany ofertą 90 dni – do 26 maja 2015 r. Ze względu na wniesione odwołanie data ważności ofert wydłużyła się do 10 czerwca 2015 r. Który termin w tym przypadku uznajemy za pierwotny? Czy przedłużenie związania ofertą powinno nastąpić do 26 maja 2015 r., czy do 10 czerwca 2015 r.? Po odwołaniach w Krajowej Izbie Odwoławczej zamawiający miał obowiązek odrzucić ofertę, którą wybrał jako najkorzystniejszą. Zostało dwóch oferentów. Czy każdy z nich powinien wnieść ponownie wadium, ponieważ zostało ono wcześniej zwrócone? Czy zabezpieczenie wadialne powinno być złożone już 26 maja 2015 r.? Czy zamawiający może zawrzeć umowę z oferentem, który nie przedłużył terminu związania ofertą i nie wniósł wadium, jeżeli drugi z wykonawców dopełnił tego obowiązku?
Dokument przedstawiany wraz z ofertą w oryginale musi mieć własnoręczny podpis składającej go osoby
Pytanie Zamawiający na mocy art. 26 ust. 3 ustawy Pzp w związku z art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp wezwał wykonawcę do uzupełnienia dokumentów zawierających informacje potwierdzające spełnienie parametrów wymaganych w specyfikacji dla zaproponowanych w ofercie produktów. Przedsiębiorca w wyznaczonym terminie uzupełnił dokumenty. Niestety niektóre z nich zawierają jedynie pieczątkę firmową oraz imienną wykonawcy i nie zostały podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentacji oferenta. Inne składają się z kilku stron i są podpisane tylko na jednej z nich (np. pierwszej lub środkowej). Termin na dokonanie uzupełnienia dokumentów upłynął. Czy zamawiający powinien wykluczyć wykonawcę z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego stosownie do art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp?
Czasem wolno podzielić zamówienie, by łatwiej dokonać zakupu
Pytanie: Pytanie Przeprowadziłem postępowanie, w którym udało mi się wygenerować pewne oszczędności (uzyskałem niższą – niż założona – cenę oferty). W jakim trybie mogę wydać zaoszczędzone 8.000 zł na tego samego typu asortyment, który kupowałem w poprzednim postępowaniu, aby nie narazić się na dzielenie zamówienia w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy Pzp?
