Większość polskich przedsiębiorców twierdzi, że łapówka jest najłatwiejszym sposobem zdobywania zamówień publicznych. Takie wnioski można było wysnuć z danych przedstawionych na zorganizowanej przez Polską Izbę Informatyki i Telekomunikacji konferencji „Zapobieganie korupcji”.

czytaj więcej »

Cena to wartość wyrażona w jednostkach pieniężnych, którą kupujący jest obowiązany zapłacić przedsiębiorcy za towar lub usługę. Tak brzmi nowa definicja ceny, którą wprowadza, podpisanej przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług, która w art. 19 zmienia ustawę Prawo zamówień publicznych.

czytaj więcej »

Zamawiający w celu uzyskania potrzebnych zakupów stosują coraz więcej konkurencyjnych procedur oraz aukcji elektronicznych generujących wymierne oszczędności. Średni czas trwania procedury na zamówienie o niedużej wartości to niewiele ponad miesiąc – wynika z analiz Urzędu Zamówień Publicznych.

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie W prowadzonym postępowaniu zażądaliśmy od oferentów, aby wykazali należyte wykonanie co najmniej 2 usług szkoleniowych. Jedna z firm załączyła do oferty informację o zrealizowanych umowach wraz z referencjami. Okazuje się jednak, że ta sama osoba pełni funkcję prezesa zarówno u przedsiębiorcy, który złożył ofertę jak i u tego, na rzecz którego były realizowane usługi. Czy mamy do czynienia z grupą kapitałową? Czy warunek udziału w postępowaniu należy uznać za spełniony? Mamy wątpliwości, czy opisana realizacja prac była w ogóle możliwa – w referencjach wskazano, że przedsiębiorca w tym samym czasie przeprowadził dla jednej instytucji szkolenia zawodowe 12 grup liczących ponad 150 uczestników. Czy od podmiotu, na rzecz którego wykonawca realizował umowy, możemy żądać informacji na ich temat?

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie Wykonawcy mają wykazać w przetargu, że opracowali co najmniej jedną dokumentację geodezyjną. Na potwierdzenie swojego doświadczenia w tym zakresie oferent przedstawił protokół odbioru. Czy można uznać ten dokument za prawidłowy, jeśli wynika z niego, że wykonawca zrealizował prace zgodnie z umową i terminowo je ukończył?

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie W przetargu na zamówienie o wartości nieprzekraczającej progów unijnych otrzymaliśmy 2 oferty. W terminie związania ofertą wybraliśmy wykonawcę. Po upływie tej daty otrzymaliśmy pismo od przegranego uczestnika z zarzutem nieprawidłowej decyzji w tym zakresie. Jednocześnie żaden z wykonawców nie przedłużył samodzielnie terminu związania ofertą. Jak w tej sytuacji zakończyć postępowanie? Czy wolno nam cofnąć wybór oferty, po to aby unieważnić procedurę? Czy można dokonać tej czynności na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 lub 7 ustawy Pzp? A może nie należy podejmować już żadnych działań, z uwagi na upływ terminu związania ofertą i po prostu nie podpisywać umowy z wybranym podmiotem?

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie Często organizuję postępowania dotyczące usług w zakresie badań naukowych i prac rozwojowych oraz polegających na świadczeniu prac badawczych wyłączonych spod reżimu ustawy Pzp zgodnie z jej art. 4 pkt 3 lit. e. Proszę o wyjaśnienie, kiedy zamówienie nie jest „w całości opłacone przez zamawiającego”? Kiedy „korzyści nie przypadają wyłącznie jednostce zamawiającej dla potrzeb jej własnej działalności”? Co powinno zawierać w tym przypadku ogłoszenie o udzielanym zamówieniu? Jak rozumieć pojęcie „okoliczności mogące mieć wpływ na jego udzielenie” wskazane w art. 30b ustawy z 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki?

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie Jak przeprowadzić przetarg na dostawę energii elektrycznej, jeżeli jej zużycie w skali roku nie przekracza 30.000 euro? Czy postępowanie powinno obejmować zarówno dostawę jak i dystrybucję prądu?

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie Poszczególne jednostki organizacyjne naszej instytucji realizują różnego rodzaju badania finansowane z kilku źródeł (m.in. ze środków unijnych). Na początku każdego roku deklarują koszty udziału swoich pracowników w konferencjach naukowych oraz związane z tym wydatki na dojazdy i noclegi na podstawie szacunkowej wartości przewidzianej w projekcie. Sumy szkoleń i przejazdów przekraczają 30.000 euro. Jednak koszty samego udziału pracowników w konferencjach – już nie. Czy powinnam zsumować te wydatki? Jak udzielić takich zamówień? Czy opłaty konferencyjne związane z wystąpieniem pracownika zamawiającego jako prelegenta muszą być wydatkowane w trybach ustawy Pzp?

czytaj więcej »

Teza Fakt, że produkt jest słabej jakości, nie oznacza automatycznie, że nie spełnia wymagań wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający musi wskazać konkretne zapisy z siwz, których oferowane produkty nie spełniają, aby mieć podstawy do odrzucenia oferty. Nawet jeżeli produkt w stopniu minimalnym spełnia wymagania produktu równoważnego, oznacza, że jest zgodny z siwz.Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 9 maja 2014 r.; sygn. akt KIO 829/14

czytaj więcej »

 Teza Postanowienia siwz zamieszczone we wzorze umowy powinny dawać wiedzę co do zakresu ilościowego zamówienia lub przyczyn uzasadniających jego zmniejszenie. Wykonawca musi mieć możliwość przygotowania oferty, obliczenia ceny i realizacji zamówienia z uwzględnieniem wszystkich wpływających na to czynników. Dlatego nie można zaakceptować postanowień umowy dających zamawiającemu całkowitą dowolność w podjęciu decyzji o zmniejszeniu zakresu dostaw będących przedmiotem zamówienia.Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 7 maja 2014 r.; sygn. akt KIO 809/14

czytaj więcej »

Teza Zamawiający powinien poprawić w ofercie inne omyłki niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Nie ma znaczenia liczba omyłek, ale ich istotność w ofercie. Dlatego, aby stwierdzić, czy dany błąd jest „inną omyłką”, należy skupić się na sprzeczności oferty z siwz, a nie na przyczynach wystąpienia tego odstępstwa. Jeżeli wykonawca w kosztorysie ofertowym nie zmienił, nie dodał ani nie pominął żadnych pozycji, a tylko nie zastosował zaokrągleń, nie można uznać, że celowo podał błędne dane. Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 8 maja 2014 r.; sygn. akt KIO 793/14

czytaj więcej »

Teza Data wystawienia dokumentu nie może być powodem do wykluczenia z postępowania, w sytuacji gdy jego treść potwierdza spełnienie warunku nie później niż w dniu upływu termin składania ofert.Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 30 kwietnia 2014 r.; sygn. akt KIO 756/14

czytaj więcej »