Chociaż nowelizacja ustawy Pzp w zakresie podwykonawstwa obowiązuje już od ponad 3 miesięcy, to zarówno zamawiający, jak i wykonawcy mają problemy z właściwym interpretowaniem przepisów. Z tego względu Urząd Zamówień Publicznych postanowił udzielić odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania dotyczące problemów związanych ze stosowaniem nowych przepisów.

czytaj więcej »

Zamawiający, nabywając usługi biegłych, ma obowiązek kierować się ustawą Prawo zamówień publicznych tylko wówczas, gdy rzeczoznawca jest powoływany poza procedurą uregulowaną Kodeksem postępowania administracyjnego (k.p.a.) – wynika z najnowszej opinii prawnej Urzędu Zamówień Publicznych.

czytaj więcej »

Zamawiający odrzuca na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ustawa Prawo zamówień publicznych nie definiuje jednak pojęcia rażąco niskiej ceny. Zatem ocena oferty w tym zakresie należy do zamawiającego i powinna się odbywać w odniesieniu do danego stanu faktycznego i całokształtu występujących w nim okoliczności – stwierdził po kontroli zamówień prezes Urzędu Zamówień Publicznych.

czytaj więcej »

Nowe zamówienia publiczne już coraz bliżej. Posłowie zaakceptowali zgłoszone wcześniej przez Senat poprawki redakcyjne. Ustawa została skierowana do Prezydenta.

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie Zamawiamy usługi niepriorytetowe. W siwz wymagano wykazu osób z doświadczeniem min. 3 lat i odpowiednimi uprawnieniami. Doświadczenie powyżej wskazanego okresu będzie jednocześnie punktowane w kryterium oceny ofert. Jeden z wykonawców nie dostarczył wykazu. Czy mamy obowiązek wezwać go do uzupełnienia dokumentu w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp? Czy omawiane zapisy siwz nie doprowadziły do tego, iż postępowanie jest obarczone wadą i trzeba je unieważnić?

czytaj więcej »

Pytanie: PytanieWykonawca powołuje się przy wykazywaniu spełnienia warunków na potencjał  innego przedsiębiorcy. Czy w związku z tym ma on obowiązek złożyć wraz z ofertą dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia tego podmiotu z procedury? Czy wymóg ten jest wskazany, konieczny czy też niezbędny, w przypadku podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia?

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie W projektach unijnych koszty poszczególnych części zadania określa zatwierdzony wniosek, który jest załącznikiem do podpisanej umowy. Zapłata np. za usługi często nie podlega korekcie i jest zgodna z kwotami zapisanymi we wniosku. Jaką należy podać datę szacowania, jeśli wniosek został zatwierdzony wcześniej niż przewidziany ustawą Pzp termin określenia wartości zakupów?

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie Wartość dokumentacji projektowej dotyczącej planowanych robót budowlanych wynosi 10.000 zł. Z kolei kwota realizowanych na jej podstawie prac przekracza 14.000 euro. Czy możemy wykonać to przedsięwzięcie etapami i najpierw kupić dokumentację a potem realizację prac? Czy wiedząc o obydwu zamówieniach, należy łącznie oszacować ich wartość na podstawie programu funkcjonalno-użytkowego?

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie Prowadzimy przetarg nieograniczony w unijnej procedurze na dostawę aparatury naukowo-badawczej i sprzętu laboratoryjnego. Czy zacytowany zapis siwz będzie prawidłowy: „W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy (aparatura, sprzęt i wyposażenie) odpowiadają wymaganiom określonym w opisie przedmiotu zamówienia, zamawiający wymaga dostarczenia zaświadczeń niezależnych podmiotów zajmujących się poświadczaniem zgodności działań wykonawcy z normami jakościowymi”? Dalej podamy nazwę certyfikatu i informacje, które ma on potwierdzić, np.: certyfikat ISO 9001:2008 wg DIN EN lub równoważny dla systemu zarządzania w zakresie projektowania, produkcji i sprzedaży kompleksowego wyposażenia laboratoryjnego, certyfikat dla standardu SCC podwykonawcy lub równoważny wg normy „Certyfikat bezpieczeństwa podwykonawców” zaświadczający stosowanie systemu zarządzania bezpieczeństwem dla podwykonawców zgodnie ze standardem SCC stan 2006, w zakresie usług, projektów, montażu, logistyki, planowania i koordynacji montażu kompleksowego wyposażenia laboratoryjnego.  

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie Aby ustalić, czy oferty zawierają rażąco niską cenę, zażądaliśmy od wykonawców wskazania szczegółowych czynników cenotwórczych oraz przedstawienia dokładnej kalkulacji wynagrodzenia z podaniem stawek roboczogodziny, narzutów kosztów ogólnych, kosztów zakupu i zysku oraz cen materiałowych. Część z nich złożyło kalkulację, nie wyjaśniając jednak, co konkretnie wpłynęło na cenę. Czy powinniśmy odrzucić ich oferty czy może ponownie żądać wyjaśnień wraz z  odpowiednimi dowodami?

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie Wykonawca z kraju Unii Europejskiej (dalej: UE) zaoferował w postępowaniu cenę netto w wysokości 90.000 zł. Stawkę podatku od towarów i usług określił na 0% i podał wynagrodzenie brutto w wysokości 90.000 zł. Zamówienie dotyczy dostawy towarów objętych w Polsce stawką VAT 23%. Oferent twierdzi, że posiada numer identyfikacji podatkowej UE, wobec czego zastosowanie znajdą tu przepisy dotyczące wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów z zerową stawką VAT. Moim zdaniem, przy ocenie ofert należy skorzystać z art. 91 ust. 3 a ustawy Pzp. A zatem do ceny netto oferty trzeba doliczyć VAT w wysokości 23% i dopiero potem dokonać wyboru wykonawcy. Następnie należny podatek od otrzymanych towarów trzeba odprowadzić do urzędu skarbowego. Czy mam rację?

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie Czy wykonawca musi posiadać wpis w Krajowym Rejestrze Sądowym (dalej: KRS) lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (dalej: CEiDG), że wykonuje działalność w dziedzinie będącej przedmiotem zamówienia? Przykładowo – jeśli ubiega się o zamówienie na opracowanie projektu, to czy w rubryce „działalność wykonywana” muszą widnieć prace projektowe? Czy jeżeli brakuje tam takiej informacji, to oferent  powinien zostać wykluczony z postępowania?

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie Na potwierdzenie, że zamawiany sprzęt komputerowy odpowiada wymogom określonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej: siwz), zażądałem wypełnienia formularza opisu oferowanych urządzeń. Wykonawca wskazuje w nim parametry techniczne i funkcjonalne dostaw z podaniem nazwy producenta. Czy mogę wzywać do uzupełnienia tego dokumentu, jeśli go brakuje w ofercie lub nie spełnia on moich wymagań? A może nie wolno do niego zastosować procedury z art. 26 ust. 2 b ustawy Pzp?

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie W rozporządzeniu prezesa Rady Ministrów z 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (dalej: rozporządzenie w sprawie dokumentów) wprowadzono pojęcie poświadczenia jako jednego z dowodów należytego wykonania zamówienia. Jaką formę powinien mieć ten dokument? Czy jest on równoważny z dotychczas stosowanymi referencjami? 

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie Czy możemy ogłosić przetarg na konkretny program antywirusowy „McAfee Endpoint Protection Advanced”, nie wyrażając zgody na równoważne rozwiązania? Uzasadnieniem jest fakt, iż wskazany program jest już zainstalowany na ponad 350 komputerach. Stworzono do niego infrastrukturę zarządzającą wdrażaniem aktualizacji, instalacją agentów i wymuszaniem polityki bezpieczeństwa. Ponadto zespół IT odbył szkolenia w zakresie administracji i bieżącej obsługi tego oprogramowania. Zmiana dostawcy będzie wymagać od nas ogromnego nakładu pracy w związku z odinstalowaniem posiadanego programu. Zmusi również do poniesienia dodatkowych kosztów.  

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie W przetargu na roboty budowlane z wynagrodzeniem ryczałtowym przedmiot zamówienia opisano za pomocą dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót. W przedmiarze zastosowano znaki towarowe, jednak zaznaczono, że stanowi on tylko materiał poglądowy. Czy jest to naruszenie ustawy Pzp?

czytaj więcej »

Pytanie: Pytanie Zamawiający wymagał w siwz doświadczenia w opracowaniu minimum dwóch projektów budowlanych lub wykonawczych instalacji okablowania strukturalnego w technologii FTTO (fiber to the office). Wykonawca przedstawił referencje udzielone przez Pracownię Usług Projektowych s.c. Po krótkiej analizie okazało się, że oferent sam wystawił sobie list polecający. Czy powinniśmy go wykluczyć z postępowania?

czytaj więcej »