Osoby, które biorą udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego po stronie instytucji zamawiającej mają obowiązek w odpowiednim terminie i formie w każdej konkretnej procedurze udzielenia zamówienia złożyć oświadczenie o braku konfliktu interesów oraz o swojej niekaralności w odniesieniu do określonych ustawowo przestępstw. W artykule omawiamy, kiedy dokładnie złożyć dokument, jak go sporządzić i z jaką częstotliwością przygotowywać.

czytaj więcej »

Ostatnimi czasy powszechne są wnioski waloryzacyjne do realizowanych umów zamówieniowych. Zdarzają się przy tym wątpliwości, od jakiego terminu naliczyć dodatek waloryzacyjny. Przykładowo – czy należy uwzględnić prośbę wykonawcy o dokonanie waloryzacji od stycznia, jeśli wniosek w tym zakresie przedstawił zamawiającemu we wrześniu? Czy jednak waloryzacja przysługuje od dnia złożenia wniosku? Sprawdź w poniższym opracowaniu.

czytaj więcej »

Zdarza się, że ze względów technicznych zamawiający może zawrzeć umowę tylko z jednym wykonawcą i wówczas przysługuje mu prawo skorzystania z procedury z wolnej ręki. Coraz częściej wykonawcy pochodzą z innych krajów unijnych, ale również spoza Unii Europejskiej. W artykule omawiamy, jakich dokumentów powinien żądać zamawiający w trybie z wolnej ręki (powyżej progów unijnych) od wykonawcy z USA i o czym pamiętać, zawierając z nim umowę. Artykuł zawiera także podstawowe informacje dotyczące zaświadczeń o niekaralności z USA, a także amerykańskich podpisów elektronicznych.

czytaj więcej »

Pytanie: Czy zamawiający może w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane określić w warunkach udziału w postępowaniu doświadczenie w realizacji robót budowlanych w okresie ostatnich 8 lat, a nie 5 lat, jak wskazuje rozporządzenie w sprawie podmiotowych środków dowodowych? Czy możliwe jest wydłużenie ww. okresu celem zwiększenia konkurencyjności postępowania?

czytaj więcej »

Pytanie: Czy spółka X posiadająca doświadczenie w wykonaniu zadania polegającego na „Wykonaniu kompleksowej termomodernizacji budynku na kwotę 2.000.000 zł brutto” może powyższe doświadczenie wnieść jako wkład do spółki Y aportem w zamian za objęcie udziałów o wartości Z, a spółka Y może skutecznie brać udział w postępowaniach o podobnym zakresie, wykorzystując doświadczenie, które ma w kapitale, które wniosła spółka X?

czytaj więcej »

Pytanie: Zwracam się z prośbą o interpretację warunków udziału w postępowaniu. Zgodnie z art. 112 ustawy Pzp zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Z kolei stosownie do art. 114 ustawy Pzp – w odniesieniu do uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej zamawiający może w postępowaniu o udzielenie zamówienia wymagać udowodnienia posiadania odpowiedniego zezwolenia, licencji lub wpisu do rejestru działalności. Czy w przypadku określenia w SWZ warunku dotyczącego specjalistycznych uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej, np. koncesji i dopuszczenia powierzenia części zamówienia podwykonawcom, wymóg ten będzie musiał spełnić wyłącznie wykonawca, czy jednocześnie wykonawca i podwykonawca?

czytaj więcej »

Pytanie: Zamawiamy robotę budowlaną w trybie podstawowym z możliwością negocjacji. Wykonawca na wezwanie w trybie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp złożył wykaz osób, w którym nie wpisał jednego z wymaganych kierowników robót budowlanych (z branży elektrycznej). Zamiast tego dołączył własne oświadczenie, że kierownik robót budowlanych branży elektrycznej wskazany w wykazie złożonym na wezwanie z art. 274 ust. 1 zrezygnował z pracy z przyczyn osobistych. Załączył też pismo ww. kierownika o zakończeniu współpracy. Termin na uzupełnienie dokumentów wykonawca miał do 8 września. O fakcie, że wskazany w wykazie osób złożonym na wezwanie z art. 274 ust. 1 ustawy Pzp kierownik robót elektrycznych zrezygnował, dowiedział się 7 września. Wykonawca nie spełnił warunku udziału w postępowania w zakresie dysponowania osobą posiadającą wymagane uprawnienia budowlane. Wykonawca nie zwrócił się jednak do zamawiającego po podjęciu informacji o rezygnacji kierownika o wydłużenie terminu uzupełnienia dokumentów celem znalezienia nowej osoby z wymaganymi uprawnieniami. Czy zamawiający w tym przypadku może odstąpić od zatrzymania wadium ze względu na fakt, że jest to sytuacja niezależna i niezawiniona przez wykonawcę?

czytaj więcej »

Pytanie: Wykonawca na spełnienie warunku udziału w postępowaniu wykazał dostawę realizowaną w ramach konsorcjum. W wykazie wskazał odpowiednią kwotę 100.000 zł i w nawiasie wpisał, iż jest to 1/3 wartości dostaw konsorcjum (cała umowa na konsorcjum opiewa na 300.000 zł). Referencje wystawiono na całe konsorcjum bez wyszczególnienia poszczególnych zadań i ról. Czy można uznać takie ogólne referencje dla konsorcjum i wykaz, czy jednak wezwać do wyjaśnień? Jeśli wzywać, to czego konkretnie żądać? Jak w praktyce ustalić, jaki był rzeczywisty zakres czynności wykonywanych przez dany podmiot? Czy w odpowiedzi na wezwanie będzie można uznać za wystarczające oświadczenie własne wykonawcy?

czytaj więcej »

Pytanie: Zamawiający planuje ogłosić postępowanie na zakup i wdrożenie systemu informatycznego w firmie wraz z trzymiesięcznym wsparciem wdrożeniowym. Do obsługi tego systemu będzie wymagany zakup urządzeń, tj. serwerów i komputerów dedykowanych do systemu informatycznego, na które zostanie ogłoszone postępowanie (gdyby zamawiający nie kupował systemu informatycznego, nie nabywałby także tych urządzeń). Czy jeżeli zamawiający zakupi urządzenia we własnym zakresie, to należy je dodać do wartości szacunkowej zamówienia na zakup systemu informatycznego?

czytaj więcej »

Pytanie: Uczelnia dysponuje kilkoma budynkami dydaktyczno-administracyjnymi, budynkiem biblioteki, budynkami rekreacyjno-sportowymi, budynkami o charakterze technicznym, budynkami laboratoryjnymi, budynkami mieszkalnymi (akademikami) i hotelem asystenta. W jaki sposób ustalać wartość szacunkową zamówienia na roboty budowlane polegające na remoncie, przebudowie czy modernizacji w tych budynkach? Czy np. remont sal w budynkach dydaktyczno-administracyjnych szacować łącznie we wszystkich tego typu obiektach, rekreacyjno-sportowe razem, laboratoryjne razem?

czytaj więcej »

Pytanie: Zamawiający chce wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu swojej gminy. W ramach sposobu obliczenia ceny zamierza wskazać, że cenę oferty stanowi suma cen za usługi podstawowe i za dodatkowe. Dalej w zamiarze zamawiającego jest, aby w formularzu cenowym wykonawcy podali zaoferowane przez siebie ceny jednostkowe za wykonanie usługi podstawowej. Z kolei ceny jednostkowe za wykonanie usługi dodatkowej zamawiający narzuciłby wykonawcom, tj. wskazał w formularzu cenowym jako obowiązujące na podstawie uchwały rady gminy. Powyższe spowodowałoby, że wykonawcy konkurowaliby pomiędzy sobą jedynie cenami za wykonanie usługi podstawowej i ewentualnie innymi pozacenowymi kryteriami oceny ofert. Cena za wykonanie usługi dodatkowej byłaby stała, a zatem pozostawałaby bez znaczenia przy ocenie i porównaniu ofert. Według szacunków zamawiającego wartość usługi podstawowej wynosi około 99,6% łącznej wartości zamówienia, natomiast wartość usługi dodatkowej wynosi około 0,4% łącznej wartości zamówienia. Czy narzucenie cen jednostkowych dla ustalonego przez zamawiającego zakresu zamówienia, które wynikają z aktów prawa miejscowego, jako składowych łącznej ceny oferty, które obowiązywałyby wszystkich wykonawców, jest działaniem dopuszczalnym w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego? Czy zakres zamówienia objęty cenami uregulowanymi przepisami prawa lokalnego jest zamówieniem publicznym?

czytaj więcej »

Pytanie: Czy wynajem stanowiska wystawienniczo-promocyjnego (wynajem powierzchni) za kwotę 6.000 zł netto w ramach projektu podlega przepisom ustawy Pzp?

czytaj więcej »

Pytanie: Zamawiający zamierza wszcząć zamówienie na dostawę artykułów spożywczych w trybie przetargu nieograniczonego. Czy można zastosować wznowienia i jeśli je zastosujemy, to czy ilości asortymentu muszą być takie same, czy mogą ulec zmianie?

czytaj więcej »

Pytanie: Wykonawca – konsorcjum – przedłożył gwarancję wadialną wystawioną na jednego z członków konsorcjum. W jej treści nie ma wzmianki na temat pozostałych członków. Wykonawca odmówił zawarcia umowy o udzielenie zamówienia publicznego mimo wyboru jego oferty. Wykonawca twierdzi, że jego oferta podlegała odrzuceniu, ponieważ gwarancja wadialna nie obejmowała konsorcjum, stąd też brak było podstaw do zawarcia umowy i żąda zwrotu zatrzymanych w ramach wadium środków. Czy wskazane powyżej przyczyny uzasadniają zwrot wadium, czy też jego zatrzymanie?

czytaj więcej »

Pytanie: W OPZ przy pojemności dysku twardego wskazaliśmy wymaganą pojemność 480 GB. Kilku oferentów zaproponowało dysk o pojemności 512 GB. Czy oferty z dyskami o pojemności 512 GB należy odrzucić, czy możemy je przyjąć?

czytaj więcej »

Pytanie: W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego złożyły ofertę dwa podmioty: 1) J.K. prowadzący jednoosobową działalność gospodarczą oraz 2) sp. z. o.o., której jednym ze wspólników jest J.K. Co powinien zrobić zamawiający?

czytaj więcej »

Pytanie: Czy podmiot, który świadczy usługi administracyjne (w tym obsługi zgłoszeń reklamacyjnych) na rzecz wykonawcy, jest kwalifikowany jako podwykonawca, z którego zasobów korzysta wykonawca? Czy w takim przypadku ten fakt powinien być zgłaszany zamawiającemu?

czytaj więcej »

Sam fakt zawarcia umowy na określoną kwotę i z określonym zakresem nie oznacza, że wykonawca z chwilą jej zawarcia nabywa pełne doświadczenie objęte umową. Skoro umowa jeszcze trwa, nie można mówić, że wykonawca nabył z niej pełne doświadczenie. Warunki udziału w postępowaniu przetargowym muszą być spełnione na dzień złożenia oferty, a stan ich spełnienia musi trwać przez całe postępowanie.

czytaj więcej »

Jeżeli zamawiający nie poniósł szkody, wykonawca złożył wyjaśnienia, ale nie dostarczył dowodów na zerwanie więzi z firmą w zmowie przetargowej, nie można uznać, że wykonawca dostarczył dowodów na swoje samooczyszczenie, a jego ofertę należało odrzucić.

czytaj więcej »