Pytanie: Postępowanie prowadzone jest w trybie podstawowym. Zamawiający, wzywając wykonawcę do przedłożenia podmiotowych środków dowodowych, wskazał, że w przypadku gdy wykonawca przedstawia podmiotowe środki dowodowe, które zostały wystawione przez upoważnione podmioty inne niż wykonawca, jako dokument elektroniczny – powinien przekazać ten dokument. W przypadku gdy podmiotowe środki dowodowe zostały wystawione przez upoważnione podmioty jako dokument w postaci papierowej – wykonawca powinien przekazać cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym wykonawcy bądź notariusza (poświadczającym zgodność z oryginałem cyfrowego odwzorowania). Dodatkowo zamawiający przypomniał wykonawcy, że przez cyfrowe odwzorowanie należy rozumieć dokument elektroniczny będący kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej, umożliwiający zapoznanie się z tą treścią i jej zrozumienie, bez konieczności bezpośredniego dostępu do oryginału. Tymczasem, w odpowiedzi na wezwanie do złożenia podmiotowych środków dowodowych w postaci zezwolenia Komisji Nadzoru Finansowego na rozpoczęcie działalności bankowej, wykonawca przedłożył dokument pod nazwą Potwierdzenie uprawnień do wykonywania działalności bankowej, który według swej treści został podpisany podpisem kwalifikowanym przez dyrektora Departamentu Bankowości Spółdzielczej Komisji Nadzoru Finansowego. Zamawiającemu przekazano jednak prawdopodobnie skan tego dokumentu, ponieważ po weryfikacji złożonych na nim podpisów kwalifikowanych okazuje się, że są to podpisy dwóch członków zarządu wykonawcy (złożone zgodnie z upoważnieniem widniejącym w KRS). Czy jednak wykonawca postąpił właściwie, przedkładając zamawiającemu taką formę dokumentu, którą sam otrzymał w postaci elektronicznej? Czy nie wystarczyło, aby wykonawca przekazał bezpośrednio do zamawiającego dokument podpisany podpisem kwalifikowanym przedstawiciela KNF? Czy też może jednak należy uznać, że to dokument złożony we właściwej formie, skoro opatrzony jest podpisami kwalifikowanymi wykonawcy (uznać, że to cyfrowe odwzorowanie dokumentu elektronicznego potwierdzone za zgodność z oryginałem przez wykonawcę)?
czytaj więcej »
