WYDANIE ONLINE

Wykonawca w postępowaniu podprogowym może złożyć odwołanie na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, i określenia przez zamawiającego warunków udziału w przetargu. Ma on – w postępowaniu podprogowym i unijnym – więcej czasu na wniesienie odwołania. Wykonawcy dzięki tym nowym środkom ochrony prawnej lepiej mogą bronić swoich praw i interesów.

czytaj więcej »

Urząd Zamówień Publicznych opublikował obszerną opinię na temat zagadnienia tzw. zamówień in-house, koncentrując się w niej na kwestii zlecania takich zamówień podwykonawcom. Jej autor wskazuje, że w przypadku wewnętrznego  zamówienia zamawiający w pierwszej kolejności ma obowiązek ustalić, czy występuje w nim kluczowa część. Następnie powinien on określić adekwatne do tej części warunki udziału w postępowaniu, oraz w efekcie obligatoryjnie zagwarantować w umowie jej osobiste wykonanie. W poniższym artykule omawiamy najważniejsze tezy płynące z opinii, ze szczególnym uwzględnieniem aspektu podwykonawstwa kluczowych części zamówienia in-house ale także zawierających się w nim czynności podstawowych oraz pomocniczych.  

czytaj więcej »

 Pytanie:Czy kryterium oceny ofert dotyczące usług może być 60% cena oraz 40%  wykonanie np. tablicy informacyjnej (określenie wielkości i podstawowych  parametrów) ?

czytaj więcej »

Pytanie:Proszę o wyjaśnienie, jak łączyć zamówienia w planie zamówień publicznych w jednostkach, które realizują projekty finansowane ze środków UE. Przykładowo mamy na usługę cateringową  z budżetu w 2017 r. 50 tys. zł. W projekcie nr 1 (realizowany w latach 2016-2019)  150 tys. zł przy czym co roku zaplanowane po 50 tys. do wydania. W projekcie nr 2 (realizowany w latach 2017-2019) 51 tys. zł przy czym 2017 roku zaplanowano całość  do wydania. I teraz planując 2017 - z budżetu jest 50 tys. - jasne. Jak oszacować  z projektami? Nr 1 ma wydane w 2016 r. -50 tys., zostało mu 100 tys. przy czym na 2017 jest zaplanowane 50 tys. Nr 2 ma do wydania w 2017 r. 51 tys.- całość

czytaj więcej »

Pytanie:Proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania dotyczące opracowania SIWZ w przetargu nieograniczonym na roboty budowlane.  Zamówienie będzie współfinansowane ze środków UE. Zamówienie będzie realizowane w zgodnie z dyrektywą klasyczną. Ze względu na realizację kolejnego zadania objętego jedną dokumentacją projektową na obiekcie budowlanym, który może samoistnie spełniać funkcję gospodarczą lub techniczną; szacunkowa wartość zamówienia przekracza 20 mln EUR (wartość zadania 3 mln PLN) art. 6a wyczerpany.  Proszę o pomoc w określeniu wymaganych oświadczeń i dokumentów w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu na podstawie obligatoryjnych przesłanek określonych w art. 24 ust. 1 pkt. 13 do 23 ustawy Pzp oraz przesłanki fakultatywnej określonej w art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy Pzp w oparciu o rozporządzenie w sprawie dokumentów w § 5 pkt 1-10. 

czytaj więcej »

Pytanie:      W związku z art. 17 oraz art. 18 ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw, proszę o opinię, czy  komunikacja między zamawiającym a wykonawcami może odbywać się zgodnie z wyborem zamawiającego za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, faksu i nie wyrazić zgody na formę elektroniczną za pomocą maili. I konsekwentnie wymagać złożenia JEDZ w formie pisemnej.  

czytaj więcej »

Pytanie:W związku z art. 36b ust. 1a ustawy Pzp.  Zamawiający realizuje robotę budowlaną polegającą na budowie kanalizacji sanitarnej, która po wybudowaniu będzie jego własnością. Czy jest to miejsce podlegające bezpośredniemu nadzorowi zamawiającego i zamawiający powinien postawić w SIWZ żądanie wynikające z art. 36b ust. 1a ustawy Pzp. 

czytaj więcej »

Pytanie:Czy przy robocie budowlanej należy w formularzu oferty wymagać ażeby wykonawca, składając ofertę, poinformował zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku.

czytaj więcej »

Przy wynagrodzeniu kosztorysowym żądaliśmy złożenia kosztorysu zgodnego z przedmiarem robót i wypełnionego w każdej pozycji. Wykonawca złożył kosztorys, w którym pozycjami są wyłącznie główne działy przedmiaru z ceną główną działu – ceną ryczałtową (bez pozycji szczegółowych z obmiarem, ilością itp.). Artykuł 26 ust. 3 ustawy Pzp mówi o „innych dokumentach niezbędnych do przeprowadzenia postępowania”. Czy w związku z tym możliwe jest wezwanie wykonawcy do uzupełnienia kosztorysu?

czytaj więcej »

Jak prowadzić procedurę na usługi społeczne?  Pytanie:Udzielam zamówienia na usługi społeczne o wartości powyżej 750.000 euro. Czy oświadczenie dotyczące wykluczenia z postępowania i spełnienia warunków wykonawcy składają w formie JEDZ, czy może to być zwykłe oświadczenie? Czy można wymagać wadium? Czy cena może stanowić kryterium z wagą 100%? Czy jest wzór protokołu z takiego postępowania?

czytaj więcej »

PytanieJestem w trakcie podpisywania umowy na dostawę gazu. Nie mam możliwości zawarcia osobnej umowy na dostawę i drugiej na dystrybucję (Polska Spółka Gazownictwa tego nie praktykuje), więc muszę podpisać kompleksowy kontrakt. Rozumiem, że do określenia wartości przedmiotu zamówienia powinnam podać całą kwotę (za dystrybucję + dostawę) i zakwalifikować przedmiot zamówienia jako dostawę (gdyż jej wartość będzie przewyższać kwotę dystrybucji)? Do tej pory przy określaniu wartości zamówienia brałam pod uwagę sumę kwot na dostawę i dystrybucję gazu do dwóch budynków, ale czy jest to konieczne? Jako instytut posiadamy dwa budynki, przy każdym jest licznik gazu i zawieramy dwie oddzielne kompleksowe umowy na każdy obiekt. Czy w związku z tym dostawę gazu do każdego budynku mogę potraktować osobno i nie sumować wartości zamówienia w grupie CPV?

czytaj więcej »

 PytanieProwadzę procedurę odwróconą na podstawie art. 24aa ustawy Pzp. W trakcie badania ofert, przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwałem wykonawcę do przedłużenia terminu związania ofertą. Wykonawca we wskazanym terminie nie odpowiedział na pismo (twierdząc, że nie otrzymał maila). Nie przedłużył więc terminu. Na wcześniejsze moje wezwania złożył dokumenty II etapu postępowania potwierdzające brak podstaw do wykluczenia. Termin związania ofertą upłynął. Czy w tej sytuacji powinienem odrzucić jego ofertę na podstawie art. 89 ust. 7a ustawy Pzp?

czytaj więcej »

 PytanieZamawiający postanowił w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, że: „Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że należycie wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym czasie, jedną dostawę XXXXXXXXX o wartości nie mniejszej niż XXXXXX zł brutto”.Termin składania ofert przypadał w postępowaniu na 1 czerwca 2017 r. Czy wykaz dostaw zawierający dostawy rozpoczęte przed 1 czerwca 2014 r. np. 30 grudnia 2013 r. (a zatem przekraczające 3-letni okres z rozporządzenia) będzie prawidłowy?

czytaj więcej »

PytanieWykonawca w postępowaniu „krajowym” korzysta z potencjału podmiotu trzeciego w zakresie wiedzy i doświadczenia i podmiot ten spełnia warunek poprzez wykazanie zrealizowanych robót i referencji. Czy w takiej sytuacji należy żądać od niego tych samych dokumentów, których wymagam od wykonawcy (np. wpisu do CEiDG lub KRS, polisy ubezpieczeniowej, zaświadczenia z ZUS)? Czy wystarczy, jeśli dostarczy on jedynie  oświadczenie o oddaniu do dyspozycji swoich zasobów wraz z wykazem i oświadczeniami o spełnianiu warunków i niepodleganiu wykluczeniu? Czy jeśli określiłam – nie jako warunek udziału w postępowaniu, ale w zapisach umowy – że wykonawca ma dysponować umową ze składowiskiem odpadów, to czy zamiast wykonawcy może ją przedstawić podmiot trzeci?

czytaj więcej »

 PytanieW siwz zawarliśmy następujący zapis: „Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy Pzp jeżeli zamawiający posiada oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego wykonawcy lub może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352). W przypadku wskazania przez wykonawcę dostępności oświadczeń lub dokumentów, w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, zamawiający pobiera je samodzielnie. W razie wskazania przez wykonawcę oświadczeń lub dokumentów, które znajdują się w posiadaniu zamawiającego, w szczególności oświadczeń lub dokumentów przechowywanych przez zamawiającego zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy Pzp, korzysta z posiadanych oświadczeń lub dokumentów, o ile są one aktualne”.Czy wykonawca musi każdorazowo jasno wskazać miejsca, w których zamawiający może pobrać dokumenty? Czy jeżeli nie określi takiego źródła, to zamawiający może sam  poszukać dokumentów na stronach WWW KRS lub CEiDG? Czy może musi wzywać wykonawcę do uzupełnienia na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp?

czytaj więcej »

 PytanieZamawiający ogłasza przetarg nieograniczony na wykonanie dokumentacji projektowej. Czas realizacji zamówienia to 11 miesięcy. W opisie przedmiotu zamówienia zamawiający zaznaczył, że podczas realizacji robót budowlanych projektant będzie 2 razy na placu budowy na jego wniosek (wizyty związane z błędami nie wchodzą w tę liczbę). Czy można zobowiązać wykonawcę, aby wartość obydwu wizyt ujął w cenie ryczałtowej? Czy należy wskazać dwa podzadania – projekt i nadzór (jednak tu będzie ryzyko celowego zaniżenia ceny), czy też uznać, że jest to umowa powyżej 12 miesięcy i muszą być zapisy o waloryzacji wynagrodzenia?

czytaj więcej »

PytanieWykonujemy u zamawiającego roboty budowlane związane z fotowoltaiką. Czy zamawiający ma prawo wymagać od nas przedłożenia umów z dostawcami? Czy dostawcy to też podwykonawcy? Jak daleko zamawiający może ingerować w takie umowy?

czytaj więcej »

Termin związania ofertą to czas, w którym zamawiający powinien dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty. Dla wykonawcy jest to okres, w którym warunki zaproponowane przez niego w ofercie nie mogą ulec zmianie. Jeśli okaże się, że jest to jednocześnie oferta najkorzystniejsza i zamawiający będzie chciał zawrzeć na jej podstawie umowę, to wykonawca nie może odmówić jej podpisania bez poniesienia negatywnych konsekwencji w postaci utraty wadium. Jak natomiast należy procedować po upływie tego okresu, jeśli nadal nie wybrano oferty? Specjalnie pod tym kątem dokonujemy przeglądu bieżącego orzecznictwa.

czytaj więcej »

Wykonawca, który już raz uzupełniał Jednolity Europejski Dokument Zamówienia, nie może ponownie przedłożyć informacji dotyczących wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu. Takie działanie będzie stanowiło dwukrotne uzupełnienie, co stoi w sprzeczności z zasadą równego traktowania wykonawców. Sprawdź, jakie argumenty przemawiają za taką interpretacją.Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 5 stycznia 2017 r., sygn. akt KIO 2429/16.

czytaj więcej »